2月25日，国务院新闻办召开新闻发布会，介绍科技创新有关进展情况。科技部副秘书长贺德方在会上介绍科技体制改革相关工作时表示，党的十八大以来，科技体制改革工作始终围绕建设创新型国家和世界科技强国目标，坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”。坚持以深化改革来激发科技创新的活力，全面推动《深化科技体制改革实施方案》143项重点任务全面落实，重点领域和关键环节的改革取得多点突破。今年1月1日，新修订的《科技进步法》正式实施，实际上将这些改革的成果全面上升到国家法律制度层面。
▲科技部副秘书长 贺德方
贺德方介绍，重大科技任务的组织实施机制在持续完善。“揭榜挂帅”等新型项目组织模式，在“十四五”首批重点研发计划中已经部署实施了87项“榜单”任务。在新冠肺炎疫情防控等重大科技攻关上也取得了一批标志性成果，有效支撑了疫情防控大局。建立了贯穿科研活动全链条的政策体系。深化自然科学基金改革，打通从基础研究到应用研究再到成果转化的政策链条。2021年我国基础研究投入已达1696亿元，占全社会研发投入的比例达到6.09%。
“企业全生命周期的普惠性创新政策形成覆盖。”贺德方说，目前推动重大研发任务更多由产业界出题。国家支持企业牵头组建创新联合体承担国家重大科研任务，推动研发费用加计扣除政策全面实施，将制造业研发费用加计扣除比例提高到了100%，引导企业增加科研投入。通过实行提前清缴核算，2021年前三季度企业提前享受研发费用的减免税额是3300亿元，已经接近2019年全年的水平。同时，科研人员全职业生涯激励制度不断健全。2021年国家重点研发计划支持了300多个青年科学家项目，助力青年科研人员领衔挂帅。首席科学家负责制也在不断探索，鼓励支持首席科学家团队勇闯科学的“无人区”。项目经费管理得到改进，让经费为人的创造性活动服务，间接费用比例得到提高，扩大了劳务费开支范围。50多个地方和单位开展了科技成果评价改革试点。大力弘扬科学家精神，狠抓作风建设。制定加强科研伦理治理意见。
贺德方强调，中央经济工作会议将科技政策的扎实落地作为2022年的工作重点。下一步，将以实施科技体制改革三年攻坚方案为主线，聚焦制约科技自立自强最紧迫的痛点难点发力，狠抓改革落实落地，着力优化科研攻关组织机制，着力强化企业创新主体地位，着力完善科技人才精准性支持政策，着力加强作风学风建设，继续深入开展国际开放合作，确保科技工作取得更大的突破。
红星新闻记者 吴阳 北京报道
编辑 柴畅