美国候任总统拜登23日宣布提名前副国务卿安东尼·布林肯担任国务卿职务,因布林肯外交履历丰富并长期辅佐拜登,该提名得到美国主流媒体和建制派人士的积极评价。且两人关系密切,美媒早就开始“剧透”这一重要任命,并且猜测这位跟随拜登20多年的外交政策“老臣”将会如何处理中国问题。但同时,除了借助盟友,布林肯还打算挑拨俄中关系,可谓“一箭双雕”。也在他最近两年有关中国的一系列表态中,读出了某种“复杂性”。
自1994年,布林肯进入白宫成为克林顿时期国家安全委员会工作人员。在那期间,他与拜登有了工作接触。从2009年开始,他先后担任副总统拜登的国家安全事务助理,并辅佐当时已担任外交关系委员会主席的拜登。2015年1月又开始担任常务副国务卿,成为美国务院“二把手”。从公开履历看,无论是在国会还是在奥巴马政府以及两次总统选举中,布林肯与拜登近20年来保持着密切的合作关系。
自担任拜登团队外交政策顾问后,布林肯自己也已不止一次发表对华的看法。自他可能成为新国务卿的消息一传出来,他这些讲话或访谈就会被媒体翻来覆去地细细品读。 尽管处理对华关系不是布林肯的长项,但这会被认为是他“掌舵”拜登政府外交时需要优先对待的事项。
布林肯并不是一个理想主义者,而是务实派,他注重外交上的实际,他能接受妥协和有限的建议。 布林肯近期在一系列采访和讲话中体现出他对中美关系的认识和对华政策立场。布林肯称中国在经济、军事以及外交等领域已然对美国构成最大的威胁,但他同时也认为中美关系不仅有敌对方面、有竞争方面,同时也有合作方面。其次,美国也必须要与盟友一起应对中国挑战,并坚持将价值观置于对华政策的中心位置。但目前中美关系整体上挑战重重,拜登的对华政策以及双边关系走向很大程度上取决于中美接下来的政策行为。
联合盟友共同对华施压,据说是体现布林肯长期以来外交理念的一个动作。《纽约时报》就说,布林肯对同盟关系和多边合作的重视,意味着他会以更大精力加强美国与印度以及整个印太地区的关系,并且努力加深与非洲国家接触。
当然,作为一个与欧洲渊源颇深的跨大西洋主义者,他将欧洲视作“美国应对挑战时合作伙伴的第一选择,而非最后选择”。
可最近布林肯在接受媒体采访被问及美国所目前面临的最大威胁时,竟甩锅俄罗斯?可真是迷惑行为! 且一再强调俄罗斯是美国“最大威胁”,看来除了借助盟友,布林肯还打算挑拨俄中关系,可谓“一箭双雕”。但俄会不会买账呢?
就在2020年10月,布林肯在接受美国有线电视新闻(CNN)采访时曾坦言,美国应重新回归国际合作与联盟,“这个国家在世界舞台上肩负领导其他国家的职责。”他强调,美国在这些机构中的领导缺位,可能会产生两种结果:一是俄罗斯等其他国家会插手并改写规则;二是没有国家可以填补美国的空白,结果将会导致国际秩序的无序和混乱--而无论哪一种,对美国都是不利的。
但在最近一次采访中,他却声称,在处理美俄关系的同时还可以利用“另一面”,就是以军控谈判问题以及所谓“莫斯科对过度依赖中国的担心”作为筹码,如延长即将到期的《新削减战略武器条约》并寻求与俄罗斯延长该协议,以追求战略稳定,在此基础上再进行其他努力。。以此扳倒俄中关系。并表示会与俄罗斯民间社会一起,让俄罗斯付出真正代价。主张对俄采取强硬立场,但同时他相信美俄存在合作途径,来增进两国战略稳定。
但光是最近两年,俄罗斯总统普京和外长拉夫罗夫就已明确表态,严厉禁止“个别别有用心的国家”挑战并离间俄中关系了。
对于美国而言,目前能够及时清醒才是最重要的,只有在政治经济军事等各个方面彻底将他们比下去,他们才能彻底“睡醒”。(念修)