成渝两地共建西部科学城路径 着重聚集“十个方面”和“三个机制”

封面新闻记者 曹钰

成渝地区双城经济圈建设又有新动作,近日,《西部(重庆)科学城管理委员会 西部(成都)科学城管理委员会共同助推西部科学城建设战略合作协议》(下称《协议》)正式签订,成渝科学城管委会将形成合力,从“十个方面”和“三个机制”上展开进一步合作,共建西部科学城。

成渝两地共建西部科学城路径 着重聚集“十个方面”和“三个机制”

西部(重庆)科学城

根据《协议》,西部(重庆)科学城管委会与西部(成都)科学城管委会将加快形成“基础科研——技术攻关——成果转化——产业发展”的全链条创新体系,成为成渝地区建设具有全国影响力的科技创新中心的核心支撑。同时,双方共建成渝科创走廊,辐射带动整个西部地区的科技水平跃迁,打造引领西部、辐射全国、面向全球的“科学高峰”和“科技高地”。

具体来说,十个方面包括:共建共享重大科技基础设施。推动重庆高新区直管园、四川天府新区成都科学城协同布局重大科技创新平台;共同国家部委争取重大科技基础设施、交叉研究平台等“四类”设施布局西部科学城;联合推动成都超算中心、中国自然人群生物资源库等重大科技基础设施跨区域共享共用。

成渝两地共建西部科学城路径 着重聚集“十个方面”和“三个机制”

西部(成都)科学城

协同开展核心技术联合攻关。规划布局应用基础研究、前沿技术研究重大项目;建立关键核心技术攻关协作机制;积极争取、共同承担国家重大科技(科研)计划项目,合力突破“卡脖子”技术,打造具有核心竞争力的重大战略产品。

协同推进高校院所交流互动。构建高等学校协同创新体系,建设环成渝高校创新生态圈;推动高校院所在两地互设研究机构和研究型大学,协同开展高水平研究活动;联合搭建校院地协同创新平台,探索在重大项目联合申报、关键共性技术联合攻关、科研仪器开放共享等方面先行先试。

协同实施科技人才招引培养。建立高层次人才跨区域公共服务、社会保障共享机制,鼓励两区域高校院所科研人才交流任用、硕博人才共同培养;强化科技人才协同招引,建立面向高层次人才的柔性流动机制;探索共建海外人才联络机构、海外人才离岸创新基地,联合招引诺贝尔奖科学家团队等“塔尖”人才。

开放共享科技成果转化平台。推动高能级成果转化平台深度合作,探索科技成果跨区域转移转化机制;联合举办科技成果展览展示、招商推介、对接洽谈等活动;探索建立拍卖、挂牌、招投标等市场化的科技成果定价机制和交易模式,协同共建技术转移服务平台联盟,打造一体化的技术交易市场。

协作开展全面创新改革试验。共同争取国家支持开展新一轮全面创新改革试验和相关创新举措在西部科学城复制推广,深化职务科技成果所有权或长期使用权等改革试点;探索建立互利共赢的税收分享机制等改革举措。

全力打通跨区域投融资通道。加强两区域投资机构与企业、项目对接;利用“创富天府”“高新金服”平台,围绕两区域科研机构成果转化及企业发展的融资需求开展投融资对接;鼓励两地投资机构在金融产业集聚区互设机构,合作共建多元化、跨区域的投融资体系,推动项目共享、信息共享、要素共享,提升金融资源配置效率。

共同打造特色优势产业集群。整合发展优势产业,加强产业合作,协同打造军民融合产业体系和军民科技系统创新体系;共建产业创新联盟,促进新一代信息技术、人工智能、工业互联网、高新技术服务等新兴产业上下游加快对接;共同制定城市机会清单,相互开放应用场景,打造创新产品的试验场。

联合搭建信息交流互动平台。共同建设数字科学城信息化平台;打造在线科技要素交易大市场,实现两区域科技创新要素无缝对接和合理流动;推动国际技术转移中心等建立线上服务平台,面向两区域科研单位、企业开展市场对接、技术交易、信息咨询等综合服务。

共同推进国际科技交流合作。搭建国际科技创新合作平台,共建“一带一路”科技创新合作区和国际技术转移中心,推动布局一批国际联合实验室和联合研究中心;建立成渝地区国际科技合作基地联盟;支持两地高校、科研院所联合海外研发机构和科学家申报承担各级科技计划项目,参与、组织国际大科学计划和大科学工程。

成渝科学城管委会双方建立起“三大机制”推进共同建设“进度条”,确保上述十个方面能做到规划衔接、政策协同、资源共享、配合密切。

一方面,建立联席会议机制。统筹推进战略合作落实,研究审议重大规划、重大政策、重大项目和年度工作安排,协调解决重大问题和跨区域合作难点;另一方面,建立对上争取机制。联合向国家争取重大平台布局、重大项目支持、重大政策倾斜,联合争取事关西部科学城发展的重大事项纳入国家总体规划,进一步做实协同发展共同体。

此外,建立工作推进机制。开展横向对接,建立干部互访、人才互认、人员互派工作机制,建立职能部门、重点园区全方位合作对接机制。

据介绍,西部(重庆)科学城位于重庆中心城区西部槽谷,涉及北碚、沙坪坝、九龙坡、江津、璧山5个区,规划面积1198平方公里,核心区为重庆高新区直管园(313平方公里)。西部(成都)科学城构建以“一核四区”为主的空间功能布局,规划面积394.2平方公里,涉及四川天府新区成都直管区、成都东部新区、成都高新区、双流区,以“一城多园”模式合作共建西部科学城。

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