[莫迪就中印边界对峙发声:一定能从传统对话和辩论中解决问题]据《经济时报》等多家印度媒体报道,在8月5日的“Samvad——防止冲突及环境意识的全球倡议”的会议上,莫迪在视频讲话中说,对话是解决中印洞朗对峙僵局的唯一方式,他希望双方以此方式解决问题。他说,“21世纪的世界(各国)相互联系相互依靠,大家共同面临恐怖主义、气候变化等全球性挑战。我非常有信心的说,一定能从亚洲最古老的传统对话和辩论中解决问题”。(环球网)
印度独立以年来政局的发展虽然从总体上说是稳定的,没有出现军事政变,但是也曾多次出现短期的政治危机和动荡,如1967一1970年,1975一1977年,1984年,1989一1991年。在各次大选竞选活动期间,某些政党之间也不时一出现暴力冲突和流血丧生事件,候选人甚至国家最高领导人遭暗杀事件也时有发生。
1980年人民院选举期间,北方邦、西孟加拉邦、中央邦和安得拉等都曾发生过竟选冲突,在这次冲突中有大批人受伤,7人死亡。1984年第9次大选前夕,英一甘地被暗杀并导致教派斗争的进一步恶化,死伤数千人之多。1991年第10次大选前夕,拉甘地又被暗杀,造成社会的动乱,有300多人丧生。外电称,这次选举是印度历史上最残酷的一次选举。
二、总理比总统权力大的民主制度
印度实行的是与西方国家基本上一致的议会民主制度。根据印度宪法,印度国会(或称联邦议会)是印度的最高立法机关。政府的重大决策必须得到议会批准,议会可以通过不信任案等办法迫使政府辞职。邦(相当于省)级以下的各级议会是与它相当的同级政权立法机关。各级政府对同级议会负责。
印度联邦议会由联邦院(上议院)和人民院(下议院)两院组成。按宪法规定,人民院议员不得超过547人,除2名由总统任命外,均由普选产生,每5年选举一次。联邦院有250名议员,除12名由总统指定外,均由邦议会的议员选举产生,任期6年,每两年改选其中的三分之一。
印度宪法规定,总统是印度国家元首,享有广泛的权力,其中包括武装部队最高统帅权;召集议会会议、批准和颁布议会通过的法律,必要时解散人民院,重新举行大选;任命总理并根据总理的提名任免部长会议成员,任免最高法院和高等法院的法官,任免检察长、审计长等;宣布紧急状态,有权接管邦政府,实行“总统治理”等。
印度宪法规定,以总理为首的部长会议为最高行政机关,一般由50一60人组成。实际上,部长会议大多由内阁会议(由总理和15一20名重要部的部长组成)代行其职权。总理是政府和国家的核心人物。没有总理,内阁和部长会议无法作出任何重大决策。总理是实际的国家元首;总统只是名义上的元首,与英国女王、日本天皇地位相似。
印度宪法明文规定:“总统在行使职权时,必须按照以总理为首的部长会议建议行事。”部长会议全部成员都由总理提名、总统任命,总理有权请总统随时免去部长职务,甚至重新改组政府。总理既是议会中多数党领袖,又是部长会议首脑。
与立法机关并立的是司法机关。印度享有最高司法权力的机关是最高法院。各邦设有高等法院,县设有县法院。最高法院由首席法官1人及法官7人组成。法院有独立行使司法的权力。印度最高法院有权解释印度宪法,审理政府与各邦政府之间争执的问题等。
在政党制度方面,印度与西方国家一样也实行多党制。印度独立后,政党林立。
据统计,1952年第1次大选时全国有大小政党192个,印度成为世界政党最多的国家之一。这些政党大约上可以分为两类:
一类为全国性政党,即纲领和政策是着眼于全国,其影响也遍及全国,在联邦议会中有一定议席并为全国选举委员会承认。目前印度公认的全国性政党有:印度国大党(英)、印度人民党(BJP)、人民党(JP)、印度共产党、印度共产党(马克思主义者)、人民党(社会主义)等。
另一类为地区性政党,即其纲领和政策着眼于某一地区,其政治影响局限于个别邦。如安德拉邦的泰卢固之乡党,泰米尔纳杜的全印特拉维达进步联盟,旁遮普的阿卡利党等。印度政党虽然众多,但国大党在多数情况下处于执政党地位,人们通称印度政党制度为“一党为主体的多党制”。但在不同时期,各政党的地位有不同的变化。
四、实行联邦制度
在国家结构形式上,印度也与中国不同。印度是一个联邦制国家,组成印度联邦的各个邦基本上按语种划分,共有25个邦和9个直辖区。各邦有与联邦议会和政府相对应的邦议会和邦政府。印度宪法规定,印度联邦单独享有一切最重要的立法和行政权,其中包括国防、武装部队、外交、军工、战争和平、航空、铁路、交通、邮电、对外贸易、外汇、货币和银行、保险等共97项。
印度各邦也有一定的立法和行政的自治权限。根据印度宪法,印度各邦单独享有66项立法和行政权,其中包括公共秩序、警察、地方自治、公共卫生、农业、林业、渔业、教育、地方工业、土地立法、土地和建筑税等方面。
宪法还规定了47项联邦和省邦共同享有的权限。但总的说,印度地方权限是有限的,它不同于典型意义上的联邦制国家,有人称印度是“具有单一制特征的联邦制国家。”
印度数千年的历史虽然经历几次统一,但每次的统一时间极短,绝大部分是处在地方割据和分裂局面。印度历史上的帝国大多相当于中国历史上的列国。与此相联系,印度政权建设很不发达,省县建制很晚,中央权力难于直达基层,政权实权在中下层和各农村公社。
这种状况与长期统一和中央集权制的国家相比形成了鲜明的对照。印度的这一历史特点不能不对现代的印度政治生活产生深远的影响。印度的联邦制和议会多党制不能不与此有着直接的或间接的联系。
(2017-07-28)
《印度快报》21日报道,胜选当天,莫迪和考文德便进行了会面。在印度人民党(BJP)主席阿米特•沙阿(Amit Shah)的注视下,莫迪亲手将糖果喂到考文德嘴边。
新德里市中心拉加帕特街西端尽头,瑞辛纳山旁矗立着维多利亚宫,这座拥有340间宫室、面积接近2万平方米的前英国驻印度总督府邸即将迎来一位新主人——拉姆·纳特·考文德,印度第14任总统。他也是印度历史上第二位出身“贱民“阶层的总统。
出身“贱民”阶层,体恤民众
据《印度快报》报道,在得知自己当选印度总统后,71岁的考文德有些激动,坦言自己从未想过有朝一日会成为维宫的主人。
“今天早晨,德里大雨如注,这让我回忆起自己的少年时代,那时,我还在老家的村子里。我们一家人住在茅草房里,墙也是用泥巴扶的,房顶漏着水,我们就常常等着雨停。”考文德说。
“而眼下在我们的国家,被雨水打湿的还有许许多多个拉姆•纳特•考文德,他们仍在田间地头挥洒汗水辛勤劳作,只为晚上能有饭吃。我想告诉他们,帕拉温卡(Paraunkh)村走出的拉姆•纳特•考文德将作为你们的代表,前往总统府。”出身“贱民”阶层的考文德,在胜选后的首次演说中,便对国民如此说道。(印度有婆罗门、刹帝利、吠舍和首陀罗,从高到低排列的四大种姓,还有一些人的种姓是属于排不上序列的贱民阶层。目前,印度13亿人口中,大约有2亿多“贱民”。——编者注)
印度选举委员会7月20日宣布的总统选举计票结果显示,考文德获得2930张选票,以65.65%的得票率战胜印度国会下院前女议长梅拉·库马尔,成功当选第14任印度总统。
就考文德胜选、将出任印度新一任总统,印度人民党主席阿米特•沙阿表示,对于贫苦、受压迫和被边缘化的民众和他们的志向抱负而言,这是一次胜利。
印度总统是印度的国家元首及第一公民,也是印度武装部队的最高统帅;总统由联邦议会及各邦立法机关经选举产生的议员选出,每届任期5年。根据印度宪法,总理及内阁成员执掌政府职权,但总统在政治危机中扮演关键角色,例如当议会选举陷入僵局时,总统有权指定党派组建政府。
莫迪亲自喂糖果到考文德嘴边
无论作为政客还是作为“贱民”领袖,考文德都十分低调,在成为印度人民党钦定的候选人之前,他几乎没有上过任何媒体的头条。
这也与长期被边缘化、默默无闻的“贱民”阶层民众保持一致。而考文德的低调形象,也与和他共同竞选总统的对手、库马尔截然相反。库马尔的父亲是同属“贱民”阶层的著名领导人,曾担任政府副总理。2009年3月,国大党主席索尼娅·甘地正式提名该党的库马尔为新一任议长。在印度国内,库马尔也被部分人士贴上了王朝政治人士的标签。
此外,与家境显赫、毕业于印度著名大学德里大学而后在印度驻西班牙、英国等国大使馆工作的库马尔不同的是,考文德出身卑微,从普普通通的坎普尔大学获得法律学位后从律师做起,一路升任联邦议会上院议员、印度人民党发言人和比哈尔邦邦长等职位。
政治评论员谢尔卡·古普塔(Shekhar Gupta)对路透社分析称,考文德担任公职以来的低调品格,也为莫迪和其背后影响力巨大的印度教团体所珍视。他说:“考文德不会令莫迪政府产生危险。对于莫迪政府(掌控)全部权力十分适用,他们不希望自己的计划受到任何干扰。”
事实上,莫迪也毫不掩饰自己和考文德的亲密关系。
《印度快报》7月21日报道,胜选当天,莫迪和考文德便进行了会面。在印度人民党(BJP)主席阿米特•沙阿(Amit Shah)的注视下,莫迪亲手将糖果喂到考文德嘴边。
投票选举前夕,莫迪也公开支持考文德。新德里电视台20日报道称,印度人民党6月份宣布考文德为其选择的总统参选人时,莫迪亲自与印度国大党主席索尼娅·甘地、印度前总理曼莫汉•辛格,以及与比哈尔邦、奥里萨邦和安得拉邦三个邦的首席部长等国会领袖会面,寻求他们对考文德的支持。投票结果出炉当天,莫迪也在推特上发文,表示乐见考文德在议员和各个邦获得了广泛支持,他对选举团成员表示感谢。
在当选后,印度总理莫迪第一时间送上祝福,祝愿考文德有一个成果丰硕且鼓舞人心的任期。新德里电视台20日报道,胜选结果宣布几分钟后,莫迪就在社交媒体平台推特上贴出20年前和现在自己和考文德及其家人合影的两张照片,并写道,能与考文德相识一直都十分荣幸。
但《印度时报》21日称,这次胜利远非最后的目标,不同地区、小党派或者独立派系给予考文德的支持,还将帮助印度人民党扩大接受度,在2019年印度全国大选前,帮助其建立一个强大的泛印度联盟。考文德此次拿下的支持,也对印度人民党进一步扩大现有的地理界限足迹大有裨益。
(2017-07-21)
2017年6月,印度总理莫迪出人意料的访问美国,砸下了数百亿买下美国无数二手淘汰装备,和特朗普来了个大大的熊抱。次月,自以为得到了美国支持的印度就开始了自己的作死之旅,主动挑衅地域大国!
特朗普收了印度的保护费,在一开始确实做出了一副要罩住莫迪的模样,尼米兹核航母也开过来了,军演也升级成了三航母的超级军演。可惜印度的保护费实在是有些少,美印日军演结束之后,特朗普就摆出了一副束手旁观的姿态。近日,贪财的川普更公开发文称:印度是世界上最大的污染制造者,美国为此付出数十亿美元的代价!
特朗普这个商人总统就是明摆着告诉莫迪,“想要美国再帮你,你就再掏钱!”面对特朗普如此大的胃口,印度这个并不算富裕的国家有些怂了。如果事情就这样一直拖下去,那都不需要我国放一枪一炮,印度自己就要被缴纳给美国的巨额保护费拖垮了。为了能够撤军,能够体面的撤军,莫迪将目光打到了自己长期合作伙伴俄罗斯的身上!印度近日宣布愿意以市场价3倍的价格购买俄罗斯潜艇,这么傻瓜的报价,明显就是要用钱来换俄罗斯的友谊。
特朗普贪财,拮据的普京也是比较抠。面对印度如此表态,普京也毫不客气,直接将其当成了提款机。俄罗斯方面近日愿意向印度出口苏-35,看似向其伸出了援手,可印度必然要付出市场价的数倍还要多,不知道穷困的印度顶不顶得住呢?
(2017-07-28)
几乎在一夜之间,印度脸书和信息平台WhatsApp被刷屏,卡纳塔克邦班加罗尔的妇女率先掀起一场没有硝烟的战争:以姨妈巾的名义向首相莫迪宣战。
在过去的一周内,示威不断升温。印度立法者Sushmita Dev要求妇女卫生产品免税的请愿书已经被30多万人签署。
妇女们宣称:“性生活是一种选择,而来大姨妈不是!”妇女要给首相莫迪上一堂课!
上图:示威的妇女质疑:12%的税是怎么算出来的?
7月1日开始,印度实行新的GST税制,其中规定避孕套被列为基础用品享受免税,就连手镯、宾迪(已婚妇女额头点红点的一种粉状染料)等也被纳为基础用品而享受免税。
而几乎所有成年女性都需要的基本卫生用品却被加以12%的附加税。妇女们怒斥:“来个大姨妈,咋就奢侈了?!”
“不要征我的月经税!”成为妇女们的口号。
上图:妇女质疑男权主义:手镯和姨妈巾哪一个更是基础需要?
大姨妈怎么惹你了?
印度妇女的个人护理状况原本就很令人担忧,只有12%的妇女能担负姨妈巾的每月开支,而多数妇女(88%)竟然,竟然,竟然用旧布缝制的垫子凑合,里面放上报纸,草木灰,或是干草,甚至干牛粪充当填充物,总之,怎么便宜怎么来。
使用自制姨妈巾的人群遭遇生殖道感染的几率比使用卫生合格的姨妈巾的人群高出70%;根据研究机构AC尼尔森的调研显示,64%的医生认为使用卫生护垫可以降低宫颈癌风险。
上图:农村妇女使用自制的姨妈巾
不用说,印度是一个欠发展的国家,可姨妈巾普及程度之低令人震惊。
很多贫困家庭的女孩子每个月都有几天不得不缺课,因为自制的旧布/木灰/牛粪饼姨妈巾很硬、非常不舒适,极大影响了女孩子的正常行动。根深蒂固的尴尬情绪,和怕露丑的心理,使得旷课成为最好选择。
另外,上班妇女在月经期也是遮遮掩掩的,成为不能谈论的禁忌,并试图隐藏跟月经有关的所有的东西。卫生棉条更是由于和贞洁相关的奇怪印度逻辑,在印度根本没有市场。
上图:商店里姨妈巾琳琅满目,购买者情绪尴尬。
目前农村地区的每片姨妈巾价格在5-12卢比(约5毛-1.2元)之间,税费根据不同邦德规定在12%-14.5%之间。这造成上百万的农村妇女将买不起姨妈巾。
最根本,是印度男权主义和印度女人对于妇女自身的需求不够重视引起的。是根深蒂固的社会问题。妇女们呼吁只有通过妇女自己的声音,才能改善这一状况。因为立法者是男性,而他们对月经不在乎。
印度妇女与妇产科联合会主席哈马·迪瓦卡尔博士(Dr。 Hema Divakar)说,妇女现在不应该因为额外的经济负担而放弃使用姨妈巾。这种社会倒退是可怕的!
上图:印度媒体讽刺首相莫迪不停不闻世界变化
女权组织宣布,会一直战斗到政府免除姨妈巾的税为止。妇女卫生护理产品成本较高是一个全球性的问题。几个美国国家立法者去年也呼吁取消“卫生棉条税”。如果印度此次“姨妈巾运动”成功,印度将成为继爱尔兰、肯尼亚和加拿大等少数国家后的,对卫生产品免税的国家之一。
上图:加拿大妇女也曾为姨妈巾免税而战
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(2017-07-13)