最高人民检察院5日公布数据显示,2019年1月至2020年6月,全国检察机关共制发各类检察建议277482份,已收到回复192939份,占69.53%;已收到的回复中被采纳186544份,采纳率为96.69%。据悉,最高检将完善送达程序,积极探索宣告送达检察建议书,提升被建议单位对检察建议的重视和采纳。
检察建议是人民检察院履行法律监督职责的重要方式。通过提出检察建议促进解决一个方面、一个领域、一个时期监管执法、社会治理工作机制和导向问题,有助于提升社会治理的法治化水平。
2019年10月,最高检开展了优秀检察建议评选活动。活动过程中,全国31个省级检察院和新疆生产建设兵团检察院共向最高检报送了参评检察建议书172件。后经初评、专家评审、征求相关部门意见等评审环节,12份社会治理类优秀检察建议脱颖而出。
这些检察建议涉及艺术品评奖和会员发展方面的管理漏洞,客运交通管理问题,互联网应用商店对收录软件个人信息保护未履行管理责任问题,新开盘小区物业管理问题,货运APP监管问题,宾馆、居民楼治安管理问题,未成年人监护缺失问题,涉刑强制隔离戒毒人员监管问题,人防工程易地建设及易地建设费征收管理问题,金融机构风险防范问题等。
据了解,目前检察建议工作方面仍存在一些问题,其中部分地区检察建议回复情况有待改进。依据人民检察院组织法第21条规定,对于检察建议,有关单位应当及时将采纳检察建议的情况书面回复检察院。2019年,全国检察建议平均回复率为73.86%。回复率最高的为95.66%,回复率在80%-90%之间的有11个省份,在80%与70%之间的有11个省份,不足70%的有9个省份。部分省份检察建议回复率较低,影响了检察建议的严肃性和实际效果,也反映出督促落实工作做得不够到位。
据最高检法律政策研究室负责人介绍,下一步,最高检将进一步完善实名通报制度和典型案例引导制度,指导地方检察机关提高检察建议的制发质量和效果,补齐业务短板;督促各地检察机关落实检察建议统管工作机制,指导各地有效推进检察建议的督促落实。(经济日报记者李万祥)
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