卡洛斯国王的离去，是基于维护政局和皇室声誉的考量，防止当前深受疫情和经济衰退双重冲击的西班牙再生变数。
西班牙前国王胡安·卡洛斯离开祖国。报道截图
文 |董一凡
8月3日，媒体爆料称西班牙前国王胡安·卡洛斯向现国王费利佩递交一份亲笔信，宣称由于卷入贪腐丑闻，自己决定“流亡”海外，但同时表示将在检方调查他的时候“随时回国加以配合”。
对此，西班牙王室和政府并未有较强烈反应，只是提出“尊重老国王的选择”，同时肯定其在西班牙现代国家建构中的重要历史作用。目前，卡洛斯国王的下落并未被披露，有些西班牙媒体猜测其已经出国并到达多米尼加共和国。
事实上，卡洛斯国王的离去，一定程度上是基于维护西班牙政局和皇室声誉的考量，防止当前深受疫情和经济衰退双重冲击的西班牙再生变数。
现年82岁的卡洛斯国王于1938年出生于意大利罗马，1975年西班牙军政府领导人佛朗哥去世不久后继位为西班牙国王，为推动西班牙从军政府国家转型为现代君主立宪制国家做出贡献，2014年卡洛斯国王宣布退位并传位给现国王费利佩。
然而，近年来关于卡洛斯国王在位期间诸多富有争议的问题不断涌现：2010年他赴博茨瓦纳进行大象狩猎，当时西班牙因金融危机和欧债危机而深陷经济泥潭，故而引发民众广泛不满。
2020年6月，卡洛斯国王又被曝出在2008年曾接受沙特阿拉伯国王1亿美元的“捐赠”，而西班牙检方猜测，这笔钱与西班牙财团在沙特参与修建从麦加到麦地那的快速铁路项目有关，据称卡洛斯国王在其中发挥了“不可描述的作用”。同时，卡洛斯接受沙特国王的赠款曾存在瑞士的银行账户上，并曾利用这笔钱向其老情人科琳娜·拉森转去6500万欧元。
丑闻缠身的西班牙前国王开始流亡。报道截图
根据西班牙的宪法，国王在位期间具有司法豁免权，但卡洛斯国王退位后，理论上难以避免检方启动对其调查乃至潜在的司法程序。
事实上，近年来贪腐问题是西班牙政局不稳定性的重要因素，2018年前人民党主席、前首相拉霍伊就因涉嫌贪腐，未能通过议会发起的不信任案而被迫下台，使得反对党工社党组成少数政府上台执政。
然而，由于受到失业高企以及加泰罗尼亚地区分离主义等问题的影响，西班牙近些年来政治碎片化问题严重。自2016年以来，大选后政府难产、党派纷争激烈、长期由看守政府维持国家正常运转、组阁失败导致重新选举等，已经成为了西班牙政治的常态。
西班牙2019年11月大选后，历经数月才由工社党联合左翼的“我们能”党组建少数政府，政局脆弱性可见一斑。从传统上，皇室和国王通常是西班牙组阁僵局中的“调和者”，在国家政治生活扮演黏合剂和中间人的作用。但如果皇室因腐败丑闻而声誉下降，那么西班牙政治的稳定性和韧性将进一步受到削弱。
目前，西班牙由于受到新冠疫情的影响，内外处境艰难，作为欧洲疫情最为严重的国家之一，西班牙第二波疫情已经到来，每日新增病例数近千名，英国、德国等欧洲国家视西班牙为重灾区，对本国公民赴西旅游度假采取严格限制。
而在经济上，高度依赖旅游业和欧洲市场的西班牙，同样是欧洲受打击最大的国家，2020年第二季度经济同比衰退18.5%，远超欧盟衰退11.9%的水平，失业率亦高达15.6%。因此，工社党首相桑切斯领导的政府面临诸多挑战，从皇室到政界均不希望，卡洛斯国王的问题给西班牙带来更多不稳定因素，其流亡海外亦有在当前背景下将丑闻冷处理的考虑。
然而，西班牙和瑞士检方目前仍未宣布对卡洛斯停止调查，其流亡海外亦非意味着来到“法外之地”，西班牙政界能否与丑闻的“负资产”成功切割，在新冠疫情背景下防止民众不满进一步加剧，仍待进一步的观察。
□董一凡（中国现代国际关系研究院欧洲所）
编辑：孟然 校对：李立军
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