“我们不是世界警察。”最近,美国领导人的讲话火了。
美国真的不当“世界警察”了?我信。世上本没有“世界政府”,又哪里来的“世界警察”?而且,美国的目的从来都不是维护公共安全。对美国而言,“世界警察”充其量是其维护自身霸权的“外衣”:合则用,不合则弃。
曾经,美国手中握有单极格局下不受约束的全球霸权。“世界警察”?“汤姆大叔”坦然受之。彼时,这位“世界警察”的事迹真不少:1991年干预海湾战争、2001年开启反恐战争、2003年正式向伊拉克宣战……美国均骄傲地站在领导者的位置。只可惜,无论是越反越恐的残酷现实,还是未经联合国批准,以所谓“大规模杀伤性武器”为由擅自出兵伊拉克,均成为如今美国不敢正视的尴尬。
如今,随着世界多极化趋势的形成,美国虽然仍稳坐唯一超级大国的“宝座”,却再无挥洒自如的能力,反而时时透出力不从心的尴尬。尤其是在一场源自美国继而席卷全球的国际金融危机之后,美国变了。还当“世界警察”?“汤姆大叔”有点不乐意了。
奥巴马政府时期,给叙利亚阿萨德政府划下的“红线”不了了之、军事干预利比亚时采取“背后领导”策略……美国开始通过巧妙调动资源的方式维持自身霸权。所谓的“巧实力”成为这一时期美国外交的关键词。
美国现政府更加直白。当“世界警察”是“冤大头”、要美国提供保护就该分担费用……迫使盟友提高军费,为美国分摊财政压力,美国的算盘打得哗啦响。更何况,当前,在“黑人的命也是命”的抗议示威中,美国国内的警察制度正遭遇严峻考验。自家的警察都当不好,“不当世界警察”,美国现政府是认真的。
当然,这绝不意味着美国放弃霸权。
在战略重点地区,美国的付出不遗余力。美国参议院军事委员会最近通过总额7400亿美元的“2021财年国防授权法案”。法案首次授权成立主要针对中国的“太平洋威慑倡议”基金,并要求就使用华为技术可能带来的风险提供调查报告。该基金将专注于印太地区的大国竞争,加强美军在这一地区的战略能力。而且,在全球新冠肺炎疫情形势依旧严峻的当下,美国海军3个航母战斗群同时在印太海域活动;同时,美国持续保持两个航母战斗群在海湾地区的存在。
在热点地区,美国的身影清晰可见,与之相伴的则是没完没了的地区争端与冲突:美国安全部门击杀伊朗伊斯兰革命卫队高官,导致海湾形势紧张;干涉中国台海和南海事务,怂恿挑唆地区盟友和伙伴挑衅,致使地区形势紧张;公开宣称将采取果断措施,阻止叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政府在叙利亚取得军事胜利。
2014年,时任美国总统奥巴马宣称:美国必须一如既往地在世界舞台上发挥领导作用,美国在全球的不可或缺作用既是上一个世纪的现实,也将是下一个世纪的现实。“再领导世界一百年”,美国想要的其实一直都很清楚。(张红)
《 人民日报海外版 》( 2020年06月20日 第 06 版)
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