8月15日,在联合国安理会进行了一场针对伊朗的外交博弈。15个成员国就美国提出的“延长对伊朗武器禁运”提案,进行了表决。
表决结果:
中国、俄罗斯两票反对;
英国、法国、德国、比利时、南非、越南、印尼、尼日尔、突尼斯、爱沙尼亚、圣文森特和格林纳丁斯,11国全部弃权;
美国、多米尼加两票支持。
美国提案被否决,因为它至少需要获得9票支持(没有一个常任理事国行使否决权)的情况下,才能通过。
这是美国在联合国历史上罕见的外交惨败,蓬佩奥也一定会载入史册。
今天,蓬佩奥在与波兰外长查普托维奇共同举行的新闻发布会上表示:很遗憾,法国和英国这两个常任理事国,没有支持延长对伊朗武器禁运的提议,我对此非常遗憾。
欧洲媒体称蓬佩奥的沮丧与伊朗扎里夫的喜悦形成了鲜明对比,这场惨败也令特朗普颇为得意的中东斡旋成绩(以色列与阿联酋建交)失去了光彩。
其实在这之前,美国国务院一些资深外交官也劝过蓬佩奥不要冒然提案,否则会令美国陷于尴尬处境。
蓬佩奥对于提案通过不抱希望,但他认为至少能得到五票支持(美英法德比),让中国、俄罗斯处于外交“孤立”局面,为美国单边加大制裁力度创造有利条件。
人算不如天算,美国结果是自取其辱。
8月6日,在美国跃跃欲试的时候,中国外交部发言人汪文斌就已经明确表明了中国的态度:中国坚定维护安理会决议的权威性,坚定维护全面协议的有效性,不认同美国在安理会推动延长对伊朗武器禁运。
俄罗斯外长拉夫罗夫在7月21日与伊朗外长扎里夫会面时,也说过要全力维护伊朗核协议。
蓬佩奥却把希望寄托在了欧洲身上,他认为英法德没有表示反对,那就意味着支持,蓬佩奥在7月底还给自己打气说:目前几乎各方都同意延长对伊朗的武器禁运,欧洲也很担心如果武器禁运到期后会发生什么?美国与欧洲在围绕这个问题存在很好的共识。
那么欧洲的暧昧态度,就意味着它们到了投票时就会支持美国?事实证明没有一个欧洲国家支持美国。
特朗普觉得被欧洲摆了一道,今天老头生气了,他在新泽西州自家高尔夫球场表示,“我早知投票结果会是这样,美国将很快推出制裁措施,你们将在下周看到。”
为什么一项延长武器禁运的提案,会令美国陷入孤立?
一、在2015年7月14日签署的《伊朗核协议》,武器禁运解除时间是重要组成部分,只要伊朗没有破坏协议内容(重启核武计划),那么,五年之后(2020年10月18日),对伊朗武器禁运自动解除,这也是联合国安理会2231号决议的规定。
2018年5月美国却单方面毁约,宣布退出《伊朗核协议》,这样,英国、法国、俄罗斯、中国和德国等签约国力劝伊朗不要跟着美国毁约,在大家的帮助下,美国单方面制裁对伊朗的效果是非常有限的。
蓬佩奥的无耻在于,既然美国都毁约了,却又没皮没脸地想利用协议要求大家延长制裁时间。但武器禁运不可能脱离整个协议,单独拿出来延长。否则,相关国家支持美国,就等于支持了美国的毁约行为。
蓬佩奥一直在强调武器本身,称伊朗将能够购买战斗机、攻击直升机、坦克、潜艇和射程300公里的导弹,再转卖武器给也门、委内瑞拉和叙利亚,严重威胁了地区安全。
美国现在越来越把盟友当傻子,这单单是武器问题吗?这关系整个协议和联合国决议的权威性和有效性。
华春莹在7月14日(达成《伊朗核协议》五周年)说过:国际社会应共同反对美国推动安理会延长对伊朗制裁。
英国、法国、德国心里很清楚,中俄任何一张反对票,都会令美国的提案失败,所以它们一直对件事假装睡着。美国也知道提案没有希望通过,但英法德至少可以表达一下对美国的支持。
然而,英法德在明知中俄反对的情况下,还是投了弃权票,这就非常非常打脸了,蓬佩奥高估了美国的领导力和影响力。
二、单就“武器禁运”来说,伊朗五年没有购买新式武器,那些军费积累了五年没有花出去,6月份、7月份,伊朗驻俄罗斯大使贾拉利就不断放话,伊朗有兴趣大量采购新式武器。
伊朗压抑五年的购买力,10月18日之后将一下子爆发,谁知道伊朗跟法国、英国、德国接洽了多少了采购清单?对中国也一样。
各国武器出口公司都闻到香味了,而且一切交易都是合法合理,谁现在表态支持美国延长禁运,是脑子进水了吗?是跟钱过不去吗?
美国非常郁闷,它连蛋糕屑都分不到,我赚不到钱,我就要断大家财路。美国已多次用盟友的利益来实现自己政治目的,它以为个个都是澳大利亚、加拿大?
伊朗在长期制裁下,经济一直低迷,它买武器的钱也不像沙特那样宽裕,但武器采购是一块敲门砖,通过这种合作,伊朗可以突破其它领域的合作,尤其是能源出口和消费品进口,还有投资引进。
因此,按规定解除武器禁运,无论是对中俄英法德,还是对伊朗来说,都是利好,美国在安理会外交惨败是必然结果,只有蓬佩奥他们觉得这是“背叛”。
CIA局长出身的国务卿,正在将美国国务院变成一个情报部门,把以前见不得人的桌下勾当都搬到了台面上,他给美国外交留下的烂摊子(失去信任和尊重),够下一任累到休克。
对特朗普来说,《伊朗核协议》是奥巴马留下的政治遗产,只要是奥巴马的东西,他都认为是愚蠢的、不利的、配不上聪明机智的懂王。
蒂勒森当国务卿的时候,他认为任何针对《伊朗核协议》的行为,都需要与盟友协调一致再行动,避免矛盾被人利用。
但2018年4月蓬佩奥上来后,就一味迎合特朗普的说法--《伊朗核协议》是“灾难性的错误”,对于特朗普的犹太人女婿来说或许的确是这样,但对于美国整个中东政策而言,《伊朗核协议》是基石。
伊朗是美国将中东,南亚,中亚连成一片布局最大的战略缺口,推倒伊朗政权,美国可以完成对俄罗斯的彻底封杀,顺势给中国西边造成严重威胁。
2011年“阿拉伯之春”造成许多中东政权垮台,美国也看到了“什叶派”之弧被粉碎的希望,借着叙利亚内战,于是伊朗核问题就再度被炒热。
伊朗的反美立场(不愿意配合美国)才是美国围剿它的真正动机。谁听说过“以色列核问题”?以色列从研发、制造、到非法拥有核武器,美国何时有过炒作?何时指责过以色列威胁中东安全?双重标准向来如此。
实际上,无论伊朗是否拥核?美国都会找到借口。最初说伊朗支持恐怖主义,包庇恐怖主义(什叶派武装),但美国自己收留了多少恐怖分子、分裂势力头目?还为它们编造受到“迫害”的故事。
为了除掉伊朗,美国主要采取五种手段:
一、外交孤立;
二、经济制裁;
三、军事威胁;
四、舆论丑化;
五、煽动内乱。
这些手段互相配合,互相作用,还需要盟友的支持,这是一项长期而耐心的工作。
特朗普哪有这些耐心,撕毁《伊朗核协议》就是急于求成的表现,《伊朗核协议》是各大国共同努力的结果,用丧心病狂来形容美国并不为过份。
2018年美国撕毁《伊朗核协议》与美国发动全球贸易战,几乎是同时进行。特朗普、蓬佩奥就像一伙疯狂的赌徒,急不可待地打光了手里的牌,甚至不惜将盟友们拉进泥潭。
伊朗有没有履行协议内容?是由国际原子能机构来检查、来判断的,这得到了六大国一致同意。
美国却想得到调查权,由美国政府来判断伊朗核设施是否违规?一个可以用一瓶洗衣粉发动战争的国家,难道不会对伊朗故计重施?大家还不知道美国的底细?
踢开国际原子能机构,法官就变成了美国,证人就变成了以色列,那中俄英法德算干嘛的?波斯湾与每个国家利益攸关,怎么可能扮演吃瓜群众的角色?
特朗普入主白宫,女婿库什纳就扮演了负责中东问题的“国家安全顾问”、“超级国务卿”双重角色。
承认耶路撒冷为以色列首都,承诺将美国大使馆由特拉维夫搬迁至耶路撒冷,都是美国以前不可思议的行为,因为在原则上美国需要得到欧洲盟友认同。
特朗普撕毁《伊朗核协议》,最积极响应者,甚至是怂恿者就是以色列。有一种“我死后,哪管洪水滔天!”的暴君劲头,美国国内就有人警告特朗普,不要把犹太集团利益放在美国利益之前。
但特朗普并不在意,另外,他也认为伊朗不是那么难以对付。
年初,美国暗杀了苏莱曼尼将军后,伊朗全国陷入一片悲愤气氛之中,但事实上伊朗却没有采取了过激的报复手段,谁拉着住了伊朗?
这些事情都让伊朗得到了同情分,同时让美国失去了应有的政治支持。
这次美国企图延长对伊朗武器禁运,连美国伊朗问题代表布莱恩.胡克都看不下去,8月6日,布莱恩.胡克向蓬佩奥提出辞职,不干了,这活特么真没法干了。蓬佩奥同意他的辞职,准备将委内瑞拉事务代表艾布拉姆斯调过来代替胡克。
布莱恩.胡克在这次外交惨败后,估计会很快离开美国国务院,到企业去上班,受不了这帮愚蠢的疯子。
《纽约时报》称安理会否决美国提案,实质上生动地展示了美国在伊朗问题上的孤立状态。
但蓬佩奥是个越被打脸越嘴硬的人,蓬佩奥在国务院声明中说:联合国安理会未能坚守基本的使命。要不,美国干脆退出联合国?带着多米尼加一起飞?
倒行逆施,众叛亲离,让大家看看天蓬元帅在外交上有多失败?
努力吧,懂王,肥蓬,再干四年,看看能不能把美国老底折腾干净!
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