检察听证会。 拱墅检察 供图
中新网浙江新闻4月13日电（郭其钰）“感谢检察机关和主管部门帮助我们企业健康发展、重获新生！在以后的运营发展中我们一定主动接受监督和监管，杜绝不合规的情形。”某网约车平台杭州公司负责人对检察官说。日前，该平台在杭州地区恢复运营。
网约车交通新业态的快速发展也伴随着许多新情况新问题。去年底，浙江省杭州市拱墅区人民检察院聚焦某网约车平台运营中未尽到安全保障义务、存在重大交通安全隐患等问题，积极探索发出民事公益诉讼检察建议，要求案涉网约车平台加强人车资质审核，科学制定平台派单、奖励规则，有效监测、管控司机工作时长和劳动强度。
收到检察建议后，该网约车平台采取相应整改措施，并于今年1月底作出书面回复。
平台整改是否到位？未来如何进一步完善网约车安全运营，推动平台合规发展？
为厘清问题关键，3月23日，拱墅区检察院召开某网约车平台运营安全公益诉讼检察公开听证会。平台负责人就整改情况进行阐述，包括开展人车资质查验、增设疲劳驾驶提示与出车时长限制、合理配置奖励机制、加强安全培训宣教等具体举措，并对软件设置进行了现场演示。
“人工审核进度滞后，总公司有没有运用大数据加强内部管理？互联网公司要体现互联网思维，采用数据化、精细化管理，引入外部力量提供指导、加强监管。”“监管部门可以做到数据破壁，但是平台能不能主动与监管部门对接数据？”“要设置疲劳指数、违章指数、服务打分等综合评估指数，保障司机权益。”
与会人员集思广益，为网约车平台“把脉会诊”，从安全制度完善、企业内部管理、网络技术运营、数据对接等多方面提出意见建议。
现场听证员认为，网约车的极强便捷性能够满足日趋个性化的出行需求，解决了部分群众的出行难和部分群体的就业难问题。但与此同时，案涉网约车平台的安全责任意识仍未到位，采取的整改措施和现阶段整改效果较合规运营仍有较大差距，需进一步改进。
“企业不能一味追求利益，要进一步加强合规管理，守住安全生产红线，提升用户乘车体验，形成良性循环，才是长久发展之道。”公益诉讼志愿者周天一建议。
听证会后，杭州市检察院、拱墅区检察院走访了交通运输、交警等相关职能部门，约谈案涉平台总部负责人。明确亟待解决的三大关键症结：一是部分数据未与监管部门同步；二是部分无网约车运营资质的司机和车辆未被全部清退；三是安全运营管理机制未建立健全。相关职能部门立即成立工作组，列出问题清单，要求公司对照立行立改。
3月30日，案涉平台暂停了杭州业务，研究解决上述问题。4月6日，拱墅区检察院与交通运输、交警等部门召开评估会，逐条验收整改效果，公益诉讼志愿者参与监督。
“我们平台已对APP司机端作技术改进，新注册司机必须上传核验网约车驾驶证信息和车辆营运证信息才能注册成功。”平台负责人反馈整改结果，并对APP新功能进行了演示。“我们还针对预防疲劳驾驶进行了后台技术改进，在服务时长满4小时强制下线休息20分钟的基础上，增加服务时长满8小时强制司机下线休息6小时不派单。”
此外，该平台重组了分公司运营团队和安全员，清退了杭州地区不合规司机和车辆，制订了隐患排查、应急预案等安全生产管理制度，进一步规范自身及合作方司机招募、车辆租赁等运行环节，强化全流程监管。
4月8日，经评估小组同意，该平台在杭州地区恢复正常运营。
“网约车是互联网经济发展新业态，规范平台运营需要各方共同努力。检察机关将持续开展公益诉讼‘回头看’工作，会同平台企业、相关行政部门协同解决网约车运营安全问题。”拱墅区人民检察院检察长冯晓音表示。（完）