新的《预防未成年人犯罪法》6月1日即将施行,对于实施刑法规定的行为、因不满法定刑事责任年龄不予刑事处罚的未成年人,新的法律规定,经专门教育指导委员会评估同意后,教育行政部门会同公安机关可以决定送入专门学校,对其进行专门矫治教育。全国人大常委会法工委表示,这标志着收容教养制度同时退出历史舞台。
全国人大常委会法工委社会法室主任 郭林茂:长期以来,这个制度在执行过程中没有清楚的程序,也没有明确的执行场所,相当长的时间是公安机关比照劳动教养的程序利用劳动教养的场所对罪错未成年人进行管教。劳动教养取消后,劳动教养场所也没有了,给公安机关的执法造成了困难,实际上就造成了实践中要么随意放,要么违法关,即把罪错未成年人关进未成年人管教所。
据介绍,《预防未成年人犯罪法》里所说的专门学校发展于原来的工读学校,目前全国有近百所。全国人大常委会法工委社会法室介绍,《预防未成年人犯罪法》专门规定,国家加强专门学校建设。省级人民政府应当将专门教育发展和专门学校建设纳入经济社会发展规划。县级以上地方人民政府成立专门教育指导委员会,根据需要合理设置专门学校。
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