《纽约时报》9月26日文章,原题为“日本给钱让企业回国生产,但中国的吸引力依然强劲”。直到今年7月,日本家居用品公司爱丽思欧雅玛一直在中国的两家工厂生产口罩。今年年初,当新冠肺炎疫情开始蔓延时,日本政府向该公司提出一个紧要的难题。当时,随着全球需求飙升,日本的口罩库存处于危险的低位。
获得近2300万美元的政府补贴后,爱丽思欧雅玛在东京鼓励实现供应链多元化的努力中处于领先地位。此次疫情让人们意识到,在众多商品生产上过度依赖中国存在风险。长期以来,日本决策者对中国的经济扩张活动持谨慎态度。经过多年断断续续的努力,他们正加大力度,鼓励日企在本国和其他国家扩大生产。
然而,中国拥有巨大的市场、便宜但训练有素的劳动力以及高效的基础设施,企业仍然难以抗拒这样的吸引力。当特朗普政府试图通过提高对华关税来抵消这些优势时,几乎没有美企将生产转移到美国本土。日本自身的经济增长同样得益于中国的蓬勃发展。尽管美国用日益强硬的政策回应对中国的担忧,但经济“脱钩”的想法在日本决策者和企业看来是行不通的。
“对东京来说,更多的问题是如何管理维持关系的风险,而非精心策划一场经济离婚。”美国布鲁金斯学会东亚政策研究中心主任索利斯表示。
“在某种意义上,日本试图扩大与中国的商业合作空间,但作为美国在亚太最重要的盟友,它必须追随华盛顿的战略走向。”日本防卫研究所高级研究员增田雅之说,这意味着东京要“努力保持中美之间的平衡。如果我们限制与中国的商业活动,损害将非常大。那么,红线在哪里?”
日本出台一系列措施,试图削弱北京的影响力,但成效不一,比如严格限制外资参与政府采购项目、限制外资对国内上市公司的投资等。日本国会议员甘利明日前表示,正在考虑的措施不针对任何一个国家,而是旨在全面降低经济安全风险。但他承认,对中国的担忧是影响政策形成的主要因素之一。
尽管有疑虑,但留在中国的经济驱动力太大。爱丽思欧雅玛计划扩大中国业务,其在华销售额每年增长超过30%。(作者本·杜利、井上真己子,刘德译)