美国《外交学者》9月9日文章,原题:中国真的开始奉行“战狼外交”? 在新冠疫情期间错误信息的刺激下,美中关系继续渐行渐远。在美国有种常见看法认为,中国在搞所谓的“战狼外交”。这个词似乎已成(西方)抨击中国外交官直率对抗风格的流行语。西方逐渐形成一种共识,认为中国在国际舞台上正从低调走向强硬。然而,面对“战狼外交”论盛行,我们应深思这种说法是否正确。
首先,要了解这个流行语背后的起源和动机。疫情期间,中国驻外使馆网站发布一系列文章,其中一些比较了北京遏制疫情的成功和西方国家的应对无力。随着抗疫效率差距越发明显,中国却未获得足够肯定——有时还被污名化。因此,中国外交官员发表鹰派而直白的言论就不足为奇了。反过来,他们很快引起以美国为代表的抗疫不力国家的反击,被冠以“战狼外交”。这个标签构建了一个更强硬的中国国家形象,加剧(西方的)对华恐惧、厌恶和抨击。
实际上,以美国为首的联盟强硬举动的背后,是对外交模式反映出的中国战略可能系统性调整的严重担忧。作为崛起的超级大国,中国已调整“韬光养晦”政策,积极投身国际事务。不断增长的力量,尤其在经济领域,令中国直言不讳并在一些事务中表现出不妥协姿态。
对美国来说,尽管在“美国优先”指导下正进行战略撤退,但中国的全球雄心与不平衡的多极化倾向是其不能容忍的。在华盛顿看来,“美国治下”的世界秩序不能被侵蚀,至少不能被一个共产党政府侵蚀。
尽管出现一些自负信号,但中国目前行为与一些人所称的“战狼外交”不同,原因有二。首先,只关注疫情期间的事件是不够的。要把它们放在美中整体紧张关系的背景下考量。疫情起到催化剂作用,加速了中国国家形象在美国的被污名化。美国鹰派政客散布虚假信息,歪曲事实。中国的外交行动是在特定情况下的反击,是对白宫高压的积极回应。此外,强硬外交路线也有约束和引导国内民族主义的考虑。但从整体看,从“口罩外交”到经济援助,中国仍是以理性和克制作为主基调,努力把自己塑造成负责任的全球大国。
其次,职业外交官的社交媒体言论是种个人行为。面对美国对华抨击,中国外交官完全有权捍卫国家。中国在海外的声音仍较低调,多数官员对自己的言论很谨慎。仅根据一两个渠道判断国家立场,是狭隘的。
抛开对错争论,这种强硬回应折射了当前美中冲突。大国间的争斗无助解决问题。当前,合作研制疫苗、控制疫情才是各国的当务之急。(作者陈定定等,陈俊安译)