9月4日上午10时许,“中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局”的消息,从国新办发布会上传出,瞬间刷屏。足见各界对民营经济发展充满关切。
看网友热议。有人说,这不是个来管事的“婆婆”,看上去是来给民营经济发展帮忙的。有人说,这个机构,以后就是广大民营企业的“娘家”了。
这两个比喻都挺生动。不过,婆婆里也有春风化雨的好婆婆;论民营企业的“娘家”,应该是各级工商联。若一定要给“民营经济发展局”比拟个角色,恐怕既不是“婆婆”,也不是“亲妈”。努力做广大民营企业“真正的朋友”,是更贴切的定位。
在国家发展改革委设立民营经济发展局,是党中央、国务院作出的重大决策部署。这个局的主要职责表述,连标点符号在内,共计103个字。归纳着看,就是三大功能:统筹协调、综合施策、促进发展。把这个专责机构设在国家发展改革委,比较合适。因为该委是“宏观调控和经济综合部门”,跨部门的统筹协调力比较强。
促进民营经济发展壮大,不是哪个部门就能单枪匹马办成的事。这是一个全社会参与的系统工程,涉及范围广、政策链条长、工作环节多。设立一个专责的民营经济发展局,不仅能增强统筹协调、促进政策落实,还以这种机构设置上的改革创新、制度建设之举,有助于促成多方支持政策的系统集成,给民营企业带来长期化、常态化的稳定预期。
新的机构,只是一个。“真正的朋友”不是一个,而是一群。
今年3月6日,在政协民建工商联联组会上,习近平总书记在谈到支持民营经济的时候说,“同民营企业家,有个怎么交朋友的事”。
他还说道,“我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人,在民营企业遇到困难的时候给予支持,在民营企业遇到困惑的时候给予指导”。这就是“真朋友”要做的事情。
什么是“真正的朋友”?
真正的朋友,大家坐下来,是平等的。按照中央部署,国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制,这也正是新成立的民营经济发展局的职责之一。其他相关部委、很多地方的党委政府,也建立了类似的座谈调研制度。大家面对面坐下来,听取意见,回应关切,协调解决问题。相互平视,才能沟通,才好办事。
真正的朋友,不是“酒肉朋友”,而是彼此既“亲”又“清”。从政府部门看,所谓“亲”,就是坦荡真诚同民营企业交往,特别是在民营企业遇到困难和问题时积极作为、靠前服务;所谓“清”,就是同民营企业家的关系清白、纯洁。从民营企业家角度看,所谓“亲”,就是讲真话、说实情、建诤言;所谓“清”,就是遵纪守法办企业,光明正大搞经营。
真正的朋友,是你遇到困难时能“搭把手”、办正事办实事的朋友。民营经济发展局今后肯定不能“眉毛胡子一把抓”,而是立足专责机构的职能,做一个“能张罗、协调、服务、办事”的“真朋友”。在支持民营经济发展壮大上,相关各部门、各地方都一样,实实在在地、一件一件地,把该办的事办好。
真正的朋友,是肝胆相照的朋友。服务不等于溺爱,朋友不能做成“损友”。民营企业与所有其他企业一样,大家都要筑牢依法合规经营的底线。民营企业最需要的,不是什么特殊照顾,而是一视同仁、是良好环境。
建立公平竞争的市场环境,是对民营企业最好的服务。
中国经济正在攻坚克难中往前走,民营经济的发展壮大并非轻松坦途。设立民营经济发展局,引来各界关注、厚望。有两点,是笃定的——
坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”,这是党中央一以贯之的态度,从未改变。一个司局级新机构的设立,只是支持民营经济发展壮大的诸多具体举措之一。更多的举措,更多的落实,值得期待。
勤劳、勇敢、坚韧,这是中国广大民营经济参与者们一以贯之的性格与作为,从未改变。今天,越来越多的民营企业,正自觉走高质量发展路子。更多的创造,更多的奋斗,值得期待。
(文丨总台特约评论员 杨禹)