天津经纬电材股份有限公司花园式厂区
小站镇俯瞰
村民正在办理选房签约手续
村民参观安置房施工现场
蓝光“稻米侠”主题乐园再现稻乡田园风光
小站镇东大站村旧貌换新颜
“行源于心，力源于志。”有什么样的精神，就会有什么样的力量。当前，“明责尽责、担当作为、岗位职责大练兵活动”正在全区上下如火如荼地开展，以弘扬担当作为为主线，广大党员领导干部自觉加满油、鼓足劲，在推进津南绿色高质量发展的新征程中锐意进取、奋勇争先，使“大练兵活动”成果不断向工作实践转换。在小站镇，“明责尽责、担当作为”已融入到党员干部的内心深处、神经末梢，广大党员、干部紧扣工作实际，全面提升自身工作能力和业务素质，并在“岗位职责大练兵活动”的浓厚氛围中，进一步激起干事创业、创新竞进的“朵朵浪花”。
秋日的沽上徽城，稻香浓稠、叠翠流金，处处充溢着丰收的喜悦。
走进小站镇定向安置房项目建设现场同样一片火热，目之所及塔吊林立、焊花飞溅，运料车辆进进出出、川流不息，一曲“速度与激情”交融碰撞的乐章正在激荡回响。
“这就是我以后的新家，现在老房子已经拆了，就等着搬家了!”64岁的芦淑凤大娘早早地办完了交房验收等一系列手续，彻底告别了“四五十岁”的老房子。如今，每每经过正在建设的新楼房，她都忍不住多看几眼，脸上洋溢出激动和幸福的笑容。
民之所盼，政之所为。在小站镇，像芦大娘一样有着实实在在获得感的群众不胜枚举。从棚户区改造到重点项目建设，从助企纾困解难到增进民生福祉……小站镇坚持把“明责尽责、担当作为、岗位职责大练兵活动”融入到经济社会发展的“最前沿”，用“破”“立”并举，淬炼出一场抓明责促担当、抓练兵强本领的生动实践。
“破”棚改难题 “立”美丽新居
小站镇三街、四街、五街是镇域内的远年旧城区，这里有150多户居民，是较大规模的集中连片棚户区。危房残损、街巷拥堵、污水横流……这里基础设施老旧，卫生条件差，火灾隐患大。“以前老房子的居住条件太差了，夏天一下雨房前屋后都是泥巴路，冬天日子更是不好过，路上都是冰，取暖只能点炉子。”芦大娘描述的正是棚户区的真实写照。
为了破解这个民生问题，区、镇两级联合成立专班，进一步明确职责任务，全面展开细致摸排工作，实行一户一案、研究一户一策。同时，与公安机关、司法公证部门和不动产登记部门建立联动机制，与律师团队建立例会机制，召开研判会达60余次，围绕用准、用活征收补偿政策，研究制定了5大类40余条解决方法，依法依程序维护被征收人利益，把好征收工作的“群众关”。
“镇域内老人多、困难户多，权属登记、户籍现状、家庭关系等一系列征收工作的关键点非常复杂，征收政策需要反复讲、多次讲，难度不言而喻。”小站镇拆迁办负责人马越说，他们一方面通过举办听证会、入户包户等方式对征收政策进行全方位宣讲，面对面与群众沟通、答疑，讲政策、算细账、促签约；另一方面对因历史原因涉及拆余、继承、买卖、纠纷、未登记房屋认定等问题，采取简易手续，“一站式”快速解决。
政策贴心，行动暖心，棚改现场成为锤炼干部队伍的“练兵场”。党员干部胸前佩戴党徽，主动亮身份、树形象、做表率，对于特困低保家庭和残疾、孤寡老人等制定补贴政策，提供“爱心定制”服务；对个别存在投机心理的居民，坚持“一把尺子量到底”；对有异议、认定上存在难度的房屋，反复研判进行“集体会诊”……
通过讲道理、讲感情，又讲事实、讲法律，小站镇棚户区改造项目从8月17日启动签订征收协议以来，已完成了145户的签订工作，签约率达到95%，打造了国有土地房屋征收的一个“样板工程”。
如今，有力度、有速度、更有温度的棚改项目已经进入交房拆除阶段，与征收工作同步进行的定向安置房建设项目也已全部实现主体结构封顶，正在进行内外装修，预计到明年年底竣工交房。“新房有80多平方米，户型是两室一厅，镇里组织我们去建设现场进行了观摩，客厅宽敞又明亮，厨房、卫生间也都挺好，一想到以后就住在这样的房子里，我真是打心眼儿里高兴。”棚改让芦大娘对未来生活充满了期待。
“破”落后产能 “立”发展活力
“破旧”上显担当，“立新”上见作为。
小站镇曾经是全市重要的阀门生产基地，但这些能耗物耗高、污染强度大、生产经营粗放、资源产出率低的“散乱污”企业一度成为制约镇域发展的顽疾。
“我们明确将‘散乱污’治理列入镇党委政府重点工作任务，往自己身上‘压担子’。”小站镇党委书记莒和通说，“镇领导班子成员带队开展拉网式排查摸底，分类梳理工作台账，在对提升改造类企业实施改造的同时，对关停取缔类企业进行‘两断三清’，在‘破’上出重拳。”
通过一系列分类施治、堵疏结合的“组合拳”，小站镇铁腕治理“散乱污”企业666家，其中，关停取缔259家，提升改造166家，搬迁改造241家，拆除阀门基地电炉131座……整治取缔“散乱污”的成效，彰显出小站镇推进新旧动能接续转换、走绿色高质量发展之路的坚定决心。
塔吊车延伸着“臂膀”紧张作业、焊接和切割的机器轰鸣此起彼伏……备受关注的安博津南国际仓储物流园项目的主体骨架日渐清晰。“趁着现在的黄金建设期，我们在确保工程质量的前提下加快项目建设进度。”项目负责人高博正和施工人员商讨工作事项，想方设法加快推进建设。
目前，占地面积120余亩的项目A区已经完成基础施工，正在进行单层钢结构的施工；占地面积185亩的项目B区预计10月底完成基础施工，随后进入双层钢结构的施工。项目建成后将成为集运营结算、配送仓储等功能于一体的国际化现代物流综合运营平台。
革故鼎新，方能脱胎换骨。小站镇勇担绿色高质量发展的使命，坚持以绿色为靶向实施精准招商，严把企业环保准入“门槛关”，倾力培育新的经济增长点，加快打造新型经济实力板块。
除了引进安博津南国际仓储物流园这样的优质项目，镇域内处处洋溢着发展活力。占地155亩的小站蓝光“稻米侠”主题乐园按下建设“加速键”，目前建筑及设备基础施工完成85%，主体结构封顶预计10月底完成；宜居、宜业、宜康养的“梦里米乡”田园综合体加速推进，目前正在进行路网、水系、亮化、美化、产业五大专项规划的详细设计；钰金成科技年产1.5万吨工程塑料生产基地、晨曦年产4000套人防设备项目等一批新落地项目正开足马力，中地乳业、中铁一局等亿元项目正加速落地。
摒弃“高消耗、高排放、高投入、低效益”的老路子，小站镇全面开启“画好生态画、筑梦高精尖、培育新经济、壮大新动能”的新征程。
“破”乡村治理困境
“立”百姓民生福祉
走进小站镇东大站村老村，漫步在已有200余年历史的东大站桥上，只见一条条乡村道路宽敞平整，一排排红砖小院排列得错落有致……经过一段时间的农村人居环境整治行动，曾经的“老村”处处呈现出一派欣欣向荣的美好景象。
“东大站村现有新村、老村两个部分，村里自筹资金建设的18栋高层住宅楼构成新村，近8成村民住进了干净敞亮的楼房。为了让老村也焕发出整洁的‘新颜’，我们全面实施了人居环境整治行动……”东大站村党总支书记、村委会主任王文祥介绍说，在打造新村高标准环境的同时，村里进一步提升改造老村，加强老旧房屋改造、煤改清洁能源、户厕改造、路面硬化等，并在补齐农村基础设施建设“短板”的同时，重点对私搭乱建、乱堆乱放等问题进行了集中清整，让老村重新展露出“洁净美”。
东大站村老村的蝶变只是小站镇实施人居环境整治行动的一个缩影。一段时间以来，小站镇11个未整合村共拆除违建点位10857处，拆违面积295029平方米，清理垃圾56305吨……乡村的“绿色”底色逐渐显现出来。
为了打赢乡村振兴战略这场硬仗，小站镇坚守为民初心，在攻坚中“练兵”，对照“三农”工作的新定位新要求，进一步引导村干部打开脑袋上的“津门”，努力破解发展难题，做活美丽乡村这篇文章。
──东西庄房村在巩固和发展已有农产品种植的基础上，进一步创新探索“农业 旅游”的产业发展模式，打造380亩油葵花田，将赏花观光和农业增收相结合，用乡村旅游拉动产业提升。
──迎新村依托迎新农业合作社大力兴办都市农业、休闲旅游，产出的香蕉、木瓜、草莓、樱桃、红薯等各类果蔬品质高、销量好，吸引诸多游客前来采摘，成为全市乡村旅游的亮丽名片。
──东花园村在种植小站稻的同时，尝试稻蟹立体混种混养，既种出了饱满的稻，又养出了肥美的蟹，与单纯种水稻相比增收30%左右，唱响了致富经……
如今，村庄颜值“靓”起来了，气质“升”起来了，产业经济也“活”起来了。下一步，小站镇还将持续巩固农村人居环境整治效果，按照“六化、六有”要求，积极打造操场河村、南付营村两个示范村，全力推进农村“厕所革命”，“见缝插绿”提升村容村貌……以实实在在的成效推动乡村振兴战略落到实处，让更多群众有获得感、幸福感。
小站镇党员干部一次次真诚主动的深入群众，一个个“破”“立”并举的生动实践，正在转化为推动“明责尽责、担当作为、岗位职责大练兵活动”落地生效的强劲动力，正在转化为走出绿色高质量发展之路的蓬勃活力。如今，“岗位职责大练兵活动”已在全区上下形成热潮、蔚然成风，凝心聚力、昂首阔步的津南区正呈现出发展势头持续向好、质量效益稳步提升、人民生活显著改善、后劲活力明显增强、社会大局和谐稳定的良好态势。(刘静男)