撰文 | 余晖
据中央纪委国家监委8月23日消息,8月20日,中央纪委国家监委召开了“中央政法机关队伍教育整顿监督执纪执法工作座谈会”。
这场会议规格很高,主持者是中共中央政治局委员、中央纪委副书记、国家监委主任杨晓渡。
为什么驻中办纪检监察组也在?政知君注意到,出席会议的有中央纪委副书记、国家监委副主任喻红秋,中央纪委常委、国家监委委员张春生、崔鹏。
另据官方披露,中央纪委国家监委驻中央办公厅、驻最高人民法院、驻最高人民检察院、驻公安部、驻国家安全部、驻司法部纪检监察组主要负责同志作交流发言。
这场会议的背景就是“全国第二批政法队伍教育整顿”正式启动。
可能有读者会问,为什么驻中央办公厅的主要负责人也去了?
这就涉及到派驻监督的问题。
驻中办纪检组正式入驻是在2015年4月9日。当时,官方介绍说,驻中办纪检组负责综合监督中央办公厅、中央政法委员会机关、中央政策研究室、中央国家安全委员会办公室、中央财经领导小组办公室、中央文献研究室、中央党史研究室、中央档案馆、中央保密委员会办公室等9家单位。
在这次会议召开的前几天,今年8月16日,全国第二批政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。
这次政法队伍教育整顿“自下而上”分两批进行,第二批为中央政法委、中央政法单位和省级党委政法委、政法单位,时间为3个月左右。
换句话说,中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部等,都是第二批政法队伍教育整顿的重点单位。
发现问题的“探头”、关注干部的“哨兵”政知君了解到,此次“中央政法机关队伍教育整顿监督执纪执法工作座谈会”,意在助推中央政法机关队伍教育整顿走实走深走稳。
“中央政法机关是政治机关、领导机关、表率机关,在党和国家治理体系中居于特殊重要地位,自身队伍教育整顿的成效对政法系统政治生态和队伍建设具有重要示范引领作用。”
在座谈会上,杨晓渡给相应的纪检监察机关提出了要求——立足职能职责,支持中央政法委推进教育整顿工作,坚定稳妥做好全国第二批政法队伍教育整顿监督执纪执法工作。
一个问题是,上述派驻的纪检监察组在教育整顿中的职责职能到底是什么?
说白了就是监督“探头”。
比如,2015年中央纪委派驻机构改革,根据最高检机关的特殊性,在最高检单独设置派驻机构,负责监督最高人民检察院。
再比如,驻最高人民法院纪检监察组依据党章、宪法和监察法,根据中央纪委国家监委授权,履行党的纪律检查和国家监察两项职责,负责对最高人民法院的监督执纪问责和监督调查处置工作。
今年2月,驻中办纪检监察组组长张义全在《中国纪检监察杂志》上刊发了一篇文章。
在文中他写道,派驻监督归根到底体现的是党中央领导、上级纪委监委监督。
- 派驻监督的重要职责,就是以监督责任的履行到位促进被监督单位领导班子落实主体责任。
- 强化派驻监督职能作用,需要充分发挥“派”的权威,通过抓紧抓实“关键少数”来撬动对“绝大多数”的监督,推动各级领导干部特别是主要负责同志担负起管党治党政治责任,始终保持“赶考”的清醒,在本单位本系统本领域把全面从严治党政治责任、党内监督主体责任层层压实、上下贯通。
张义全写道,要当好能够发现问题的“探头”、管住干部的“哨兵”、恪尽职守的“巧匠”。
在这次座谈会上,杨晓渡还给上述相关的纪检监察组提出了具体要求。他说,纪检监察机关要:
- 要做实做细政治监督,聚焦“两个维护”,紧盯“关键少数”,压紧压实党组(党委)主体责任、直接责任。
- 要持续纠治“四风”,什么问题突出就整治什么问题。
- 要严肃执纪执法,深化运用“四种形态”,始终保持严惩执法司法腐败高压态势。
- 要坚持实事求是、依规依纪依法,坚持纪法情理融合、“三不”一体推进,精准运用“自查从宽、被查从严”政策,实现政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
政知君注意到,这几天,司法部、最高检、国安部、最高法、公安部等先后部署了教育整顿相关工作。
8月16日,司法部以电视电话会议形式召开司法行政系统第二批队伍教育整顿动员部署会议,司法部党组书记、部长唐一军出席会议并讲话。
唐一军强调,抓实自查自纠,严肃组织查处,做好上下衔接,准确把握政策,深化顽疾整治,切实清除害群之马。
8月17日,全国第二批检察队伍教育整顿暨最高检党组第七轮巡视动员部署会议召开。
在会议上,最高检党组书记、检察长张军指出,要找准、查实、解决好最高检、省级检察院突出问题,以更实监督履职厚植党执政的政治根基。
8月17日,国家安全部召开第二批队伍教育整顿动员部署会议,部党委书记、部长陈文清作出部署。国安部党委要求,“打造一支忠诚干净担当的新时代国安铁军”。
8月18日,最高人民法院党组书记、院长周强以“院队伍教育整顿领导小组组长”的身份出席了全国第二批法院队伍教育整顿动员部署会议。
会议强调,要抓好查纠整改环节,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,找准问题症结、补齐短板漏洞,以刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,坚决清除害群之马、整治顽瘴痼疾。
8月18日,全国第二批公安队伍教育整顿动员部署会议在京召开。国务委员、公安部党委书记、部长赵克志出席。
赵克志提到,要坚决清除害群之马,着力解决队伍中思想不纯、政治不纯、组织不纯、作风不纯的问题。
他说,要全面加强问题线索核查,重点清查那些对党不忠诚、不老实的“两面派”“两面人”,严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为,深查那些利用政策标准制定权为少数企业“量身定制”“留后门”,通过披着合法合规外衣搞重复建设、利益输送等问题。
资料 | 新华社 人民网 央视 长安网等
校对 | 项战