今年以来，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委积极做好稳投资的各项工作，推动政策发力适当靠前，推动项目早落地、早开工、早见效，取得积极进展。
那么，如何看待当前的投资形势？下一步投资的重点和举措有哪些？4月15日，国家发展改革委召开新闻发布会，会上回应了上述问题。
1~2月全国投资增长12.2%
稳投资工作实现良好开局
国家发改委投资司司长欧鸿在会上介绍称，从今年前2个月的情况看，全国投资增长12.2%，比2021年全年提高了7.3个百分点，实现良好开局，稳投资工作取得积极成效，呈现出不少亮点和特点。
从投资领域看，制造业投资和基础设施投资也同样增势较好。欧鸿指出，1~2月制造业投资延续了去年以来快速恢复的势头，成为拉动投资增长的重要动力。基础设施投资稳中向好，1~2月增长8.1%，较去年全年提高7.7个百分点。
从投资结构看，投资质量不断提升，结构逐步优化。高技术产业投资快速增长。社会领域投资力度持续加大，其中，卫生和教育投资增长迅速。
从资金来源看，政府投资和民间投资共同发力。财政资金早发力的带动效果明显，今年前两个月，实际到位资金中国家预算资金增长较快。民间投资活力增强，1~2月增速较去年全年明显提高。
从发展趋势看，投资先行指标向好。目前新开工项目与去年同期相比有较大幅度增加，将对投资稳定增长形成有力支撑。
“虽然，3月份以来，受疫情等因素影响，保持投资平稳增长面临一些压力。但总的看，当前稳投资工作具备不少有利条件。”欧鸿从3个方面进行了详细介绍。
一是地方政府专项债券可用规模较大，今年专项债券安排3.65万亿元，加上去年四季度发行的约1.2万亿元，将对今年投资增长形成重要支撑；二是投资增长点较多，基础设施补短板、推进“双碳”领域项目、发展新兴产业、实施新型城镇化等方面仍有较大投资空间；三是各地方、各方面稳投资工作积极性高、力度大。预计一季度投资将保持平稳增长。
国家发改委：
防止项目建设“未批先建”“边建边批”
受疫情等多方面因素影响，当前我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，保持投资平稳增长对稳定宏观经济大盘十分重要。
欧鸿也在会上指出：“积极扩大有效投资，既有利于扩大当前需求、应对经济下行压力；又有利于优化供给结构、推动高质量发展。”
为实现“适度超前”的投资目标，欧鸿介绍，国家发改委近期正督促各地方抓紧抓早做好项目前期工作，加大项目建设推进力度，加强项目调度，切实加快专项债券项目建设和资金使用进度。同时，积极调动社会投资力量，多措并举支持制造业投资稳定增长，鼓励和引导社会资本参与补短板重大项目建设。
对于下一步扩大有效投资的工作重点，欧鸿指出，国家发改委将聚焦三大重点领域。
一是基础设施建设。按照适度超前开展基础设施投资的要求，推进水利、交通、能源等基础设施建设，加快城市燃气管道等老化更新改造和排水防涝设施建设，加强新型基础设施建设。
二是制造业和高技术产业。提升制造业核心竞争力，推进关键核心技术攻关。实施煤电节能降碳改造，推进石化、钢铁等行业节能降碳改造，同时带动装备制造等行业投资。
三是社会民生领域补短板建设。推进城镇老旧小区改造，加强卫生、教育、养老、托育等领域建设。
另据欧鸿透露，今年我国专项债券规模达到了3.65万亿元，目前各地方正在加快发行使用。加上去年四季度发行的专项债券，今年可使用的专项债券资金规模较大。
此外，在加快推进项目实施上，欧鸿强调，国家发改委将指导督促地方加快履行项目各项审批手续。同时依法依规履行项目建设程序，防止“未批先建”“边建边批”。加快项目开工建设。督促做好征地拆迁、市政配套等开工前准备工作，推动尽早开工，协调保障用工和原材料供应，推动项目建设顺利实施，尽快形成实物工作量。
红星新闻记者 杨雨奇 赵倩 北京报道
编辑 陈怡西
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