银川亡羊补牢，其他地方也应引以为鉴。
资料图。图源新京报网
文|罗志华
“假医生、假护士、假手术，‘三假’黑医院为何能残害患者长达4年之久？”……这样一则报道，日前引发社会热议。
据《半月谈》报道，近日，宁夏银川欧亚男健医院恶势力犯罪集团案终审宣判，“医生”“护士”共48人服法。法院认定，该院4年时间里共诈骗348人，敲诈勒索9人，故意伤害他人身体导致18人轻伤、51人轻微伤，累计非法敛财1亿多元。
人家是“三甲医院”，这家是“三假医院”。究其作恶手段，让人触目惊心——
患者上网搜索症状，就被跳出来的对话框截了和，“假医生”上岗不懂装懂；身体检查时，尿里被加“料”，查出了“大问题”；等上了手术台，沦为医生刀俎；被安排一个甚至几个大手术，有心想反抗，但手术刀和拳头都在眼前晃动，就只好交钱消灾……
说是医院，但更像是披着医院“外壳”的诈骗机构，患者只要走进这家医院，处处都是陷阱。对该医院所谓“医护人员”而言，白大褂似乎也成了他们强盗行为的黑马甲。
这样一家黑医院被“一锅端”，确实熨帖人心。但细细一品，心里又不是滋味：涉案金额如此巨大，受害者数量又多，这家医院为何“作恶”四年多才被查获？
要知道，宁夏银川欧亚男健医院借用民营医院外壳非法敛财的模式，并非其首创。遵义欧亚医院借用医院敛财，已在贵州等地被当作恶势力犯罪集团查处，宁夏银川欧亚男健医院犯罪集团照搬外地“成熟模式”，“如法炮制”一遍。在遵义欧亚医院被捣毁后，银川涉事医院的犯罪行径才被牵出。
而银川欧亚男健医院的问题早有端倪。银川市“12345”平台，仅2017年至2019年就有80余条针对欧亚男健医院的投诉；2018年，有媒体曝光了欧亚男健医院乱收费行为。即使是有4名干部充当保护伞，这样被患者大面积投诉并被媒体曝光，为何未得到地方监管层面的有效呼应？
回头看，先是监管有盲区，后是被投诉后执法疲软无力，让这家黑医院以黑谋存4年之久。
这有太多例证：如，在卫生部门组织的年度校验中，欧亚男健医院在高投诉率发布虚假广告被处罚的情况下仍违规过关。遭遇患者投诉时，有关卫生部门仅仅将投诉转交给医院由医患私下调解。
又如，患者举报医院价格欺诈，卫生部门用“民营医院可以自主定价，只要做到明码标价，就是合法的”理由来解释；患者因为受不了医院的欺诈行径与医生争吵，却被定性为医患冲突，因此启动医患关系调解程序，把事情平息下去了事，患者认为医院涉嫌犯罪，但行政部门只有行政处罚权，只能“罚款了事”。
但这里执法不严的理由显然站不住脚——明码标价若全部标在服务大厅，当然无可指责，若标在医生口袋里的纸条上，且只有在术中加价时掏出，那就不叫“明码标价”了。
更何况，就算行政部门不能处置敲诈勒索等刑事犯罪行为，也可及时向公安机关提供刑事线索，做到行政与司法的无缝衔接。
目前，在欧亚男健医院案发后，宁夏回族自治区卫生系统开展了医疗领域专项整治。自治区卫健委某官员表示，银川市多家民营医院或关门跑路，或被勒令停业。卫生部门还针对这一案件暴露出的问题，建立了医疗纠纷行业主管部门复查复核的层级管理制度，畅通投诉举报渠道，以欧亚男健医院案进行警示教育，严查行政不作为、乱作为。
这无疑是深刻反思后的亡羊补牢。到头来，这对其他地区的医疗机构监管也不无警示意义。对监管部门来说，当好患者的保护伞，是医疗监管的应有之义。
□罗志华（医生）
编辑：丁慧 实习生：潘宇洁 校对：卢茜