据《泰晤士报》报道,英国议会下院外委会主席图根哈特称中国通过与巴巴多斯等加勒比海国家开展合作,利用基建和债务外交控制当地,排挤英国在当地的地位。
很显然,英国人被戳痛了。
加勒比国家主要指加勒比共同体14国(包括安提瓜和巴布达、巴巴多斯、多米尼克、格林纳达、特立尼达和多巴哥、牙买加、海地、圣基茨和尼维斯、圣卢西亚、圣文森特和格林纳丁斯、 巴哈马、伯利兹、圭亚那和苏里南)以及古巴和多米尼加共16国。大部分国家都是发展中国家,经济、社会发展指数并不算高,巴巴多斯在其中属于发展较好的国家,人均GDP为16043美元,属于高收入经济体。但即便如此,巴巴多斯经济发展速度很不稳定,贫富差距非常大,有20%的人口生活在贫困线下,10%的人口无法满足温饱。
西方给加勒比海国家带来了什么呢?游客、浮在空中的金融资本和一些投资,但加勒比海国家始终发展缓慢,数十年如一日,内部产业空洞使得这些国家经济始终处于脆弱状态。
那么中国做了什么?经济合作。包括基建和贸易两大块内容,中国对加勒比海国家进行基础设施投资建设,从加勒比海国家进口石油和天然气等能源资源、棕榈油及糖等农业原料。还有吗?除了所有建交国家都要求的“一个中国”原则外,基本没有了。中国不干涉这些国家的内政,中国没有在当地扶持亲中派,与巴巴多斯在内的国家的军队交流也是平等的,中国也没有在那边投资传媒,西方颜色革命、政治战那套中国根本不用。中国在加勒比海国家就是个非常纯粹的经济性角色。
2015年和平方舟医院船访问巴巴多斯首都布里奇敦
中国与加勒比海国家开展合作规模并不算大,以2012年为例,除去流向两个避税地的资金,中国向加勒比地区的投资存量和流量大约只占对外直接投资总额的0.05%。算上拉美地区中国在拉美和加勒比地区直接投资也仅仅算稳定,2019年中国对其直接投资占该地区接收外国直接投资总额中的比重以及在其固定资本形成总额中的比例在2018年有所下降,达到2012年以来的最低水平,分别6.28%和0.63%。
不仅仅是加勒比海国家,中国与很多发展中国家合作都是这个路径,巴巴多斯并不特殊。仅仅这样也能戳痛新殖民主义者们,这是何等玻璃心?
中国可以提供发展中国家急需的基础设施,中国可以输出过剩产能,发展中国家可以提供原料贸易,这些都是非常正常的商业往来。而西方政客和媒体大肆炒作中国的“新殖民主义”,主要原因恰恰在于中国可以提供他们没有办法或者不能提供的东西,他们害怕自己隐蔽的殖民主义被破坏。但中国其实做的也没有什么明确的错误,因此西方只能用歪曲事实的办法“莫须有”地制造舆论对中国进行攻击。
当然,我们的模式也存在着一些风险,特别是所在国政治风险。因此,中国未来的投资将更多地寻求拥有稳定秩序的国家来避免政治失序、政策不连续或者腐败带来的风险。对于一些具有比较稳定政治秩序的发展中国家而言,这就意味着巨大的机遇,比如近年来发展势头稳健的埃塞俄比亚和卢旺达,还有很多中国人喜欢去的柬埔寨,根本上的原因就在于政治秩序稳定。
我们自己也有一些需要改变的,倒不是西方以己度人所指责的那些。在发展中国家很多事务、公共服务并不规范的情况下,国内一些近年来被约束的不良倾向在海外沉渣泛起。比如黑恶势力、网络博彩等社会问题变成了中国发展之后转移到国外的副产品,我们也需要对这种副产品进行控制,否则这些活动也会破坏中国的对外交往,并让当地人产生反感。
而且我们也需要提醒自己,不能用一种救世主或者高人一等的心态在当地活动。发展中国家的落后很多时候是历史原因造成的,殖民主义、自身文明发展被打断等等原因都发挥了作用,不能简单地简化为一种“懒惰”。中国与发展中国家合作是平等的,这种平等也应该被我们自己牢记,不要步欧洲白人至上主义的后尘,这会让我们与发展中国家的合作变质。中国有帮助发展中国家发展的利器,我们作为发展成果不错但也才刚刚有点富裕的国家可以比傲慢的欧洲更理解发展中国家真正的需要。但能改变他们命运的只有他们自己,他们需要的是帮助,不是救世主。
挨过饿的人知道挨饿的人的痛苦,中国自己的发展经验可以成为很多发展中国家解决现有问题的参考。平等互利才是中国与发展中国家真正需要的。