据美国媒体近日发布的报道称，为了避免整个联邦政府再次关门停摆，美国众议院针对一份总金额达380亿美元的临时拨款协议展开了拉锯战。在这份协议中，美国国会需为联邦机构提供资金支持直到今年的12月11号，这样就可以避免联邦政府在10月1号当天关门。虽然这份协议在讨论阶段经过了反复协商，但是最终还是以359:57的压倒性票数获得了通过。
据悉，这份协议的主要内容，是针对美国低收入儿童以及家庭提供营养补助，同时对美国农民进行农产品补贴。前者是由民主党提出的，金额达80亿。而后者则是共和党提出的，金额达300亿。而两派都希望自己提出的协议能够得到更多的金额，因此才在内容上反复扯皮。因为在原来的协议内容中，双方都不希望对方的内容可以通过，彼此互相指责没有对美国人民负责。
根据美国法律，国会必须要在规定的时间内提交年度支出法案，但是这个基本要求却在近几年变得非常困难。由于两党之间的互相攻击和排挤，年度支出法案的推进举步维艰，只能依靠短期法案来拖延时间。但是这些短期法案仍然无法逃过两党的口水战，可一旦无法在规定时间内达成一致，那么错后时限的后果就是美国联邦政府停摆。
事实上，联邦机构停摆这种难得一见的现象，在过去的历史上极为罕见。因为过去两党的互相攻击虽然存在，但是从来没有像今天这样的严重和泛滥。尤其是在特朗普上台之后，这种情况就变得极为明显。在2018年的12月，当时两党就因为美墨边境墙预算而争论不休，最终导致美国联邦机构陷入了长达35天的停摆期，毫无悬念的成为了“美国史上最长停摆”。
不过今年的两党竞争已经达到了一个前所未闻的地步，主要原因就是因为疫情和大选的双重因素所导致。两党提交的纾困方案都希望可以侧重自己希望救助的群体，以此来换取选民的支持。但是无谓的争论却戏剧性地导致纾困方案被越拖越久，因此流离失所的民众数量逐渐增多。
所谓的“纾困”经过恶性党争之后加剧了“返贫”现象，这不能不说是美国上层内部权力争夺的一个怪现象。但即便如此，美国社会仍然能保持基本的秩序，可见美国的“低人权优势”发挥着至关重要的作用。
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