正观评论员 陈若松
目前许多上班族还在为单休、“996”苦恼,如果率先在机关事业单位推行“每周2.5天假期”制度,会不会造成更大的不平衡?
今年全国两会期间,民进中央提交了《关于疫情常态化防控背景下加快文旅行业转型升级的提案》,针对“轻旅游”“微度假”受到青睐的新趋势,民进中央建议落实带薪休假制度,鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期、错峰消费等制度。
该提案在舆论场上引发了广泛讨论,不少网友对此表示支持,尤其是“每周2.5天假期”制度,十分符合广大上班族的期望。但与此同时,也有网友质疑和担忧,每周2.5天假期虽然美好,但可行性有多大?能多大力度推行?
其实“每周2.5天假期”并非新规,早在2015年8月,国务院办公厅下发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》,就首次提出鼓励“周五下午与周末结合”的2.5天休假模式。此后,10余个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。然而时至今日,真正执行过这项制度的单位和企业凤毛麟角,也难怪许多网友表示“设想很好,推行很难”了。
推行难的原因并不复杂。当下不少企业连双休制度尚且未能落实,又何谈每周2.5天假期?尤其是近两年来,不少企业遭受疫情冲击,生产经营受到一定程度影响,在此形势下,缩短工时势必会进一步加大企业生产经营压力,带来较高的用人成本和负担。事实上,2020年8月,人社部在回复全国人大代表的建议中就明确指出,进一步缩短工时标准尚不具备现实基础,不宜在企业中广泛推行。这一回复,解释了推行每周2.5天假期的根本困难,那就是社会经济发展水平和企业承受能力尚不允许。
民进中央正是考虑到这一点,所以在提案中建议通过倒班、调休等措施,保证每周工时不减少。这固然是解决企业困难的有效方法,但也不得不说,员工未必都能接受,毕竟工作时间未减少,平时的工作压力反而更大。因此,推行“每周2.5天假期”制度需充分尊重员工的选择权,让有意愿、有条件的员工连休2.5天,并通过倒班、调休补回半天工作时间。对于不愿意倒班、调休的员工,仍旧执行双休。总而言之,不能让企业选择代替个人选择。
此外,该提案还建议在有条件的地区和机关事业单位率先推行该制度,这也是在充分考虑现实因素的基础上提出的方案,具备一定的可行性。但需要注意的是,目前许多上班族还在为单休、“996”苦恼,如果率先在机关事业单位推行“每周2.5天假期”制度,会不会造成更大的不平衡?这是审议该项提案时不得不考虑的问题。
在疫情常态化防控背景下,通过延长假期刺激旅游,确实是拉动消费、推动文旅行业发展的有效措施。但也应该意识到,在部分地区和行业推行“每周2.5天假期”制度,可能使其成为少部分人的福利。与其如此,不如先进一步落实双休和8小时工作制,这或许更具可行性,也更符合人心。#鼓励有条件的地区大力推行每周2.5天假期#
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编辑:王航
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