美国被孤立,拜登称“美国若不主动书写规则,那中国就会写”

    上周末区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)终于完成签署,其中自然少不了对特朗普“退群”的抱怨,此前特朗普政府退出了“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”,如今新的地区经济协定达成,但没有美国。“世界不等我们了”,也有分析认为RCEP对拜登政府将是一大考验。

    拜登政府未来将以何种姿态来面对美中关系?从诸多表态看,特朗普的那一套至少有大部分将被替代,不过拜登在去年也表示,“若美国不去书写规则,那中国就会写”,这一表态释放的信号很明确,美国将力求保住自己“规则书写者”的位置,而以此和中国之间的竞争甚至对抗并不会减少。

    以“中国主导的贸易协定签订,对美构成挑战”为题发表文章指出,在华盛顿从TPP(现改组更名为CPTPP)退出后RCEP签订了。该篇报道无疑又是在渲染“中国威胁论”,在其他国家签署新协议的时候,美国的出口将失势。

    中美贸易关系让美政策制定者感到头疼,以“遏制”为主旋律的论调在美政坛已经成长为难以扭转的力量,在经贸问题上,拜登或许不会如特朗普一样纠结与贸易逆差,但也会在知识产权、对中国的技术政策上延续现有的政策方向。

    但中美之间的合作可以稍稍期待,美中贸易全国委员会会长克雷格·艾伦日前在接受采访时表示,新政府的商务部长、财政部长以及贸易代表等内阁成员人选的出炉将释放更多的经贸政策信号。

    美联储理事、前奥巴马政府财政部副部长布雷纳德是新财长热门候选人,布雷纳德或许能在修复美国与包括中国在内的其他国家经贸关系上做出努力。

    抛开经贸问题,大方向上美国认定中国是战略竞争对手,因此美国两党对华强硬格局已经形成并难以改变,不论是特朗普还是拜登政府,区别在于策略,拜登的对华策略也较为明显,强调价值观和同盟体系,重新巩固自己的国际盟友力量,但具体的,拜登不会全面否定对华接触政策。(拜登曾是对华接触政策的坚定支持者,当然政治环境的变化或许会使其态度转变。)

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