疫苗虽然一直被认为是公共卫生产品，但其生产总需要委托一些企业和公司进行，出口贸易也同样如此，为的是尽可能避免政治干涉。而菲律宾总统杜特尔特却反其道行之，透露疫苗采购计划会尽可能达成“政府间协议”，因为他认为“腐败”的“中间商”可能会赚差价。而在疫苗购买对象上，杜特尔特认为找中俄这类大国购买更靠谱。
据环球时报报道，杜特尔特针对疫苗购买的最初拨款达到了4亿美元，而这仅仅是为2000万菲律宾人购买4000万剂疫苗。在疫情打击下，菲律宾本身的经济本身就出现了严重的衰退，甚至目前还在尽可能对外请求援助，如果在购买疫苗的时候再被中间商“宰一刀”，那么其面临的财政压力明显会更大。因此，通过政府间协定来“压价”的做法可能也是“无奈之举”，而这显然也是考虑到了一些西方国家疫苗的做法。
此前在对部分疫苗的购买进行评判的时候，杜特尔特就指出，部分西方国家在价格要求上“狮子大开口”，而且还存在订金之类存在严重交易风险的情况，毕竟在疫情爆发的这段时间里，所谓的大国“信用崩塌”已经不是一个十分罕见的事情了。当然，考虑到时间和速度，杜特尔特认为，在没有更好的疫苗出现之前，中俄疫苗是目前最优的选择，中国疫苗的价格和政府的国际信誉想必也是杜特尔特考虑的重点。
值得注意的是，中国、俄罗斯、美国等公司的疫苗已经在菲律宾开始了临床试验或者做好了相应的计划，而菲律宾药监局会针对试验的最终结果进行评估以确定最终采购的对象。就目前来看，中国大批量注射数万人无严重不良反应的并且抗体切实有效的结果一定程度上也是杜特尔特对于中国疫苗有一定倾向的重要原因。当国库比较空的时候，挑选物美价廉的产品显然是最优选择，更何况还可能保质保量。
不过必须要知道的是，疫苗究竟是否有用至今还没有明确的答案，而且实际的产量也是极大的问题，这就有可能导致疫苗供应商可能会根据实际情况进行更换，杜特尔特目前是希望给全国人接种疫苗的，并且作为亚洲感染新冠人数最多的国家之一，相当多的国家都认为这是疫苗大市场。杜特尔特拒绝“中间商”的提议或许会使得一些试图通过进入菲律宾来出售疫苗的供应商减少。
目前来说，到明年年底前各国疫苗生产线可能才会搭建完毕并开始生产，当下的疫苗供应量显然是有限的，而菲律宾第一批次的疫苗接种计划只覆盖了2000万人，剩下的绝大部分的人可能会因为国际产能不足而拖延疫苗接种的时间和进度，这对于后续的疫情防控影响是相当大的。因此，杜特尔特虽然可能因为各种原因而要求达成政府间协议，但这也一定程度上会影响到原因提供疫苗的国家数量，从而使得疫情控制时间拖长。
从中国的角度说，作为一个负责任的大国，中国既然已经加入了全球的疫苗研制推动计划，那么就必然会以成本价为主，尽可能满足联合国所有成员国的疫苗需求，这就意味着凭借菲律宾的体量和需求，中国疫苗达到其满意的价格应该是可行的，而且从运输和产量上看，目前经验相对来说较为丰富且进行过大量实验的疫苗显然也更为靠谱。