工信部9月14日正式开通全国移动电话卡“一证通查”便民服务。用户凭借居民身份证便可查询个人名下登记电话卡数量。如对查询到的电话卡情况有异议，还可通过对应的电信企业查询明细信息并进行相应处理。
从2013年起，我国全面实行电话用户实名登记。近年来，电信企业实名登记工作逐步规范，身份核验技术能力不断提升。不过，由于种种原因，一些电话卡虽然完成了实名制，却并非机主本人办理，而是他人冒用其身份办理的。在以往打击治理电信网络诈骗工作中，部分诈骗分子使用的电话卡就属于这种情况，既对被冒名用户的权益和信用造成损害，也影响了公安部门对于案件的侦破打击。
过去，公众大都缺乏自我保护意识，很少去主动了解自己名下电话卡办理情况。加之缺乏统一的查询途径，用户即使想查询相关情况，也只能一家家跑各电信营业厅，费时又费力。此次“一证通查”服务的开通，打破了93家省级基础电信企业和39家移动通信转售企业相关数据各自独立的局面，实现了全国移动电话卡的统一便捷查询，从根本上破除了手机卡查询难题。
据介绍，“一证通查”服务支持线上、线下两种预约查询渠道。其中，线上渠道尤为方便。用户只需要通过“工信部反诈专班”微信公众号、运营商网上营业厅、支付宝“一证通查”小程序等线上渠道提交预约查询申请，平台就会在48小时内通过短信告知用户名下所有电话卡数量及其所属的运营企业。如果发现非本人办理的电话卡，用户可以向相应电信企业提出异议，电信企业将在核实后予以剥离、关停或销户。
电话卡“一证通查”，好处多多。用户可以通过查询，规避不知情办卡的风险，从而维护自身利益，保护个人信用。“一证通查”也大大有利于对电信诈骗的防范治理。无利不起早，一些人之所以想方设法冒用他人名义办理电话卡，显然是别有企图，希望藉此隐瞒自身真实身份，逃避警方侦查抓捕。“一证通查”彻底戳穿诈骗分子的障眼法，让冒名办理的电话卡现出原形，推动防电诈的重心从“事后打击”向“事前防范”转变，更好地保护广大公众生命财产安全。
推行“一证通查”后，对于冒名办理的电话卡不能一销了之，还应顺藤摸瓜，举一反三，对于暴露出的管理漏洞予以处置，对于涉及到的违法人员进行处理。根据《居民身份证法》，冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得。今年6月，最高法、最高检、公安部出台《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见（二）》，明确指出“使用伪造、变造的身份证件或者盗用他人身份证件办理手机卡、信用卡、银行账户、非银行支付账户，符合刑法第二百八十条之一第一款规定的，以使用虚假身份证件、盗用身份证件罪追究刑事责任。”电信企业在对异议号码予以更正、剥离的同时，也应进一步完善实名制登记管理，堵塞冒名办卡漏洞。此外，主动向公安部门移交有关线索，由其依法进行调查处置，让违法人员付出应有代价。
（作者 张淳艺）
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