印花税法草案二次审议稿拟适当降低税率 专家称市场不宜过度解读

  中国青年报客户端北京6月4日电(中青报·中青网记者 张均斌)6月4日,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人臧铁伟在介绍印花税立法工作时表示,印花税法草案二审稿拟适当降低税率。

  臧铁伟说,考虑到印花税实际运行基本平稳,总体上维持现行税制框架不变;同时,根据各方面的意见,拟对草案二次审议稿作以下完善性修改:一是,适当降低税率;二是,进一步明确印花税的征税范围;三是,完善税收优惠规定。

  消息传出后,券商股快速拉升。有业内人士分析,这一消息可能被市场解读为证券交易印花税即将下调。但其实证券交易印花税只是印花税的一种。印花税率调整包括哪些内容,是否涉及证券交易印花税还有待权威信息发布。市场不宜过度解读。

  北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红对中青报·中青网记者表示,适当降低税率有利于降低交易成本,促进市场活跃,但是印花税目较多,具体哪个税目的税率降低将会对不同类型的交易产生不同的影响。

  印花税是对经济活动和经济交往中订立、领受具有法律效力的凭证的行为所征收的一种税,因采用在应税凭证上粘贴印花税票作为完税的标志而得名,股票交易印花税只是印花税的一种。

  长期以来,印花税的课征管理以暂行条例的方式进行,2018年才终于正式进入立法程序。2021年2月27日,印花税法草案首次提请十三届全国人大常委会第二十六次会议审议。

  根据印花税法草案的规定,将适当简并税目、降低部分税率,但买卖、技术等合同和证券交易的税率维持不变。同时,根据国民经济和社会发展的需要,国务院可以规定减征或者免征印花税的情形,报全国人大常委会备案。

  从这个程序来看,证券印花税短期之内下调的可能性并不高。也就是说,占印花税收入过半的证券交易印花税仍将维持成交额的千分之一的税率,而且只对证券交易的出让方征收,不对证券交易的受让方征收。

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