作为全球影响力最大的多边贸易组织,最近数年来,世贸组织遭遇了一系列变故。在美国的持续阻扰下,世贸上诉机构已经停摆,无法正常运转,这让世贸组织的遭遇了前所未有的重大挑战。出于各方面的考量,世贸总干事阿泽维多决定提前一年辞职,已于8月31日正式离任。
由此,在世贸总干事的继任者人选成为了各方关注的焦点,美国一度非常积极,想要安插一名美国人担任世贸代理总干事,最大程度上满足美国的利益诉求。谈及这件事,还得回到7月,阿泽维多宣布提前离任后,按照程序,可以在四名世贸副总干事中选出一名世贸代理总干事,维持世贸组织的正常运转。
根据公开消息可知,世贸副总干事分别来自尼日利亚、德国、美国和中国,所以美国推选自己人担任世贸代理总干事,在程序上并无太大问题。但是美国霸道蛮横的做法,引发了强烈的反对,中欧联手反对美国的提议。
最终美国在世贸总干事的竞选中提前出局,7月31日,世贸成员国召开会议,一致决定延长现任4名副总干事的任期,直至新总干事就任。当前,世贸总干事的候选来自八国,分别是墨西哥、尼日利亚、埃及、摩尔多瓦、韩国、肯尼亚、沙特阿拉伯和英国。
其实,已经离任的世贸总干事阿泽维多,在担任世贸总干事期间,一度想要有所作为,改变美国一家独大的局面,推进世贸组织改革,维护全球大多数国家的利益。例如,阿泽维多上任仅3个月,就成功达成“巴厘一揽子协定”,这也是多哈回合谈判启动12年以来的第一份全球多边贸易协定。
遗憾的是,自从美国总统上任以来,就将世贸组织与美国的分歧公开化,大力鼓吹所谓的“美国优先”,有意在全球范围内推行单边主义的做法,先后推出多个制裁措施,打压其他国家,其中包含不少美国盟友,一方面,美国想要施压世贸组织,推行美国期待的世贸改革,另一方面,美国试图重塑全球贸易秩序,如若世贸组织无法满足美国的要求,美国将会建立一个新的贸易组织,取代世贸组织。
可以说,美国与世贸组织的矛盾根深蒂固,根本不可能化解。或许在很多人看来,美国是世贸组组重要的创始成员国,拥有巨大的影响力。但在全球贸易深入发展的今天,各国都在寻求更大的话语权,试图利用世贸组织这个多边贸易机构,发出自己的声音。在这个大背景下,美国鼓吹所谓的“美国优先”,实质上就是站在全球大多数国家的对立面。