据英媒路透社报道,在先后派出官员访问欧洲、东亚、印太和中东地区后,拜登终于把眼光收回到了“家门口”,宣布主办一场特殊的美洲峰会。自上世纪90年代克林顿政府之后,美国三任总统二十多年来从未再承办过美洲峰会,所以英媒称拜登肩负着“非凡的重任”,要实现他当初重新建立美国领导能力的承诺,这些和美国在地缘上联系密切的国家现在却成了他们最棘手的问题。
消息称,由于不满美国的长臂管辖、枪支走私、内政干涉和拒绝开放移民名额,拉美国家普遍和美国政府“不对付”。在峰会召开前,白宫还认真研究一个问题即邀请谁来参会,最终初步拟定了一个“黑名单”,将古巴、委内瑞拉和尼加拉瓜这三个国家排除在外。此举引起美洲多国的强烈不满,以墨西哥总统佩雷斯为首的政客称只要拜登不邀请这些国家来参会,他们也不会出席。5日,路透社称美国政府研究后决定不再邀请“黑名单”上的国家,各方都在关注墨西哥总统的表态。
6日,墨西哥总统洛佩斯通过媒体正式宣布,由于他们之前提到的部分国家被美国排除在峰会之外,他将不会出席此次峰会。此外,危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多等多国也已明确表示不会出席此次峰会,意味着这届峰会受到了“集体抵制”。在谈到为何拒绝出席时,洛佩斯表示他不想接受一些“霸权行为”,美国政府如今继续执行干预主义的旧政策,缺乏对国家及其人民的尊重,而无论多小的国家都应该是自由独立的;总之,墨西哥认为美国排除异己的政策亟需改变,他们丝毫不尊重其他国家主权。
此外,洛佩斯还宣布他们将派出外交部长代表参会去见拜登。对于这种表态一部分美国政治媒体讽刺愤怒,认为派出外交代表会见拜登是一种严重的“外交失礼”行为,不亚于在侮辱美国政府。他们建议将墨西哥外交部长列为旁听席,甚至有激进的评论叫嚣将这些代表“逐出会场”,美国有线电视新闻网(CNN)还不满地指出,此举是对拜登的重大冷落,将会为此次峰会带来“毁灭性威胁”。
值得一提的还有,路透社对多国抵制美洲峰会一事表达了“深刻的担忧”,认为越来越多的拉丁美洲国家已经不愿意像过去一样继续接受美国的领导,这并不是一个好的信号;且在会议召开前大部分墨西哥边境难民试图再次涌入美国抗议,意味着美墨边境的危机仍然没有结束。对此有人评论称:“试图建立一个‘单极时代’的美国,却连自己家门口的领地都已经失去了;很显然越来越多的国家不愿意屈服这种霸权统治,美洲峰会的失败实际上反映了美国一手建立的体系功能失调,他们的后院也开始起火了。”