封面新闻记者 滕晗
9月30日，国新办举行奋力开启知识产权强国建设新征程新闻发布会，科技部科技成果转化与区域创新司负责人黄圣彪在会上表示， “十四五”期间，将重点推动技术要素市场发展，加强科技成果转移服务网络建设，完善技术交易与监管体系，有序推进区域性技术交易市场互联互通，支持知识产权和科技成果交易中心建设。
科技部科技成果转化与区域创新司负责人黄圣彪（图片来源：国新网）
日前，中共中央国务院印发《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》。“科技创新是知识产权的重要来源。”黄圣彪说，近些年，科技部会同有关部门，把支持知识产权创造与运用作为促进科技成果转化工作的重要任务。2020年，全国技术市场共签订技术合同54.9万项，成交额2.8万亿元，其中涉及知识产权的技术合同18.6万项，成交额1.1万亿元，占全国技术合同成交总额的39.8%。
黄圣彪介绍，科技部主要开展的工作包括，第一，从科技创新供给侧大力支持高质量知识产权创造。一是对科技活动在选题、研发、评估等环节，提出明确的知识产权要求。二是建立科研活动知识产权清单制度，将知识产权融入到科技成果转化与科技创新创业活动中，促进创新链与产业链融合。
第二，成果转化所有权、使用权、收益权改革取得新突破。科技部会同知识产权局等八部门联合开展40家赋予科研人员职务科技成果所有权或使用权试点，激发科研人员创新和转化积极性，成果转化的政策环境得到进一步改善。
第三，加快国家技术转移体系建设，提升知识产权和科技成果转化服务能力。目前，全国已建有全国性或区域性技术交易市场40余家，400多家专业性和区域性国家技术转移示范机构，36家国家技术转移人才培养基地，基本形成覆盖全国县级及以上地区的技术转移服务网络。
第四，面向应用场景，支持具有知识产权的先进技术成果转化。其中，科技部、财政部联合实施百城百园成果转化行动，面向基层疫情防控、复工复产、稳就业等应用场景，开展针对性的示范推广。同时，大力推进科技成果转化机制创新，与财政部联合实施国家科技成果转化引导基金，与国开行联合设立重大科技成果产业化工程专项债，引导更多资源支持知识产权和科技成果转化。
黄圣彪表示，“十四五”期间，按照《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》安排，科技部将加强与有关部门的配合，积极推进知识产权和科技成果转化工作。一是下功夫促进高质量知识产权创造与转化。健全重大项目知识产权管理流程，加大高质量专利转化应用绩效的评价权重，支持科技成果转化，把技术交易合同额作为主要的评价指标。
二是下功夫推进市场化科技成果转化。重点推动技术要素市场发展，加强科技成果转移服务网络建设，完善技术交易与监管体系，有序推进区域性技术交易市场互联互通，支持知识产权和科技成果交易中心建设。
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