土耳其与阿塞拜疆不止于友谊,但时间拖延土耳其可能面临新难处

    近日亚美尼亚和阿塞拜疆就一直以来的纳戈尔诺-卡拉巴赫地区争议问题再度爆发武装冲突,两国也先后宣布进入战争状态。这是继2016年以来两国再度爆发激烈冲突,也是1994年以来两国最大规模的武装冲突。

土耳其与阿塞拜疆不止于友谊,但时间拖延土耳其可能面临新难处
纳戈尔诺-卡拉巴赫地区目前在国际社会中被视为阿塞拜疆的领土,但其拥有事实上独立的“阿尔察赫共和国”对内治理,而且在1994年战争结束后,阿塞拜疆仍有不少飞地、领土处于亚美尼亚的占领之下。这种格局其实并不复杂,但是由于亚美尼亚和阿塞拜疆两国都不属于大国,因此域外大国不论是美国、欧盟还是其他国家都没有特别的干预动机。而对于高加索局势有着强烈影响力的俄罗斯虽然明显偏袒亚美尼亚,但对于阿塞拜疆俄罗斯也没有进行过分的指责。在失去对格鲁吉亚局势的控制后,俄罗斯不愿意再失去可以影响高加索和里海局势的阿塞拜疆,因此俄罗斯更希望两国不发生战争。
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    唯一有着强烈立场的是土耳其。土耳其在阿塞拜疆有着极为明确的利益和立场。在苏联时期,高加索地区是土耳其与苏联之间的战略地带,也是土耳其需要防范苏联南下寻求出海口的地区。在冷战结束之后,土耳其非常重视除亚美尼亚外的高加索地区关系,与新独立的格鲁吉亚和阿塞拜疆都保持良好关系。土耳其对于高加索地区的利益主要有以下三点。

    首先,高加索事关土耳其东部安全,同时也是泛突厥主义传播的跳板。土耳其东部族群众多,同时又在俄罗斯的辐射范围内,土耳其必须在这里拥有坚固的政治利益,这还可以巩固土耳其在黑海沿岸的影响力。同时,土耳其也希望借助高加索地区输出泛突厥主义和伊斯兰主义,并逐步延伸到中亚,勾连出一片突厥语系到国家。阿塞拜疆就是土耳其输出的重点地区,土耳其甚至都已经与阿塞拜疆共享中小学历史课本,足见土耳其对阿塞拜疆的渗透到了什么样的地步。

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    其次,土耳其也有经济利益。土耳其对阿塞拜疆的投资规模不小,1992年,土耳其国际合作与发展署(TIKA)成立,旨在向与土耳其接壤的外高加索和中亚地区提供发展援助,用以建立和发展双边经济贸易合作,促进相互之间的经济依赖。土耳其将自己定位为亚欧大陆的交通节点,连续多年推动“巴库-第比利斯-卡尔斯”铁路(The Baku-Tbilisi-Kars railway)建设。并且阿塞拜疆也是土耳其规划的新能源通道中的起点,阿塞拜疆的石油通过格鲁吉亚和土耳其出口到欧洲,即巴库-第比利斯-杰 伊汉 (Baku-Tbilisi-Ceyhan) 输油管道。阿塞拜疆在土耳其的经济战略中扮演着非常重要的作用。

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    但是这也不能完全解释土耳其为什么要在此番坚定站在阿塞拜疆这边,甚至某种程度上推动阿塞拜疆采取军事措施解决纳-卡问题。土耳其给予阿塞拜疆很大力气的援助,现在阿塞拜疆方面出镜率很高的“旗手”TB2型(Bayraktar TB2)察打一体无人机就是土耳其出口的,而随着无人机的大量损失,土耳其很可能会进一步援助阿塞拜疆。

    土耳其大力推动局势的原因很可能源于埃尔多安的政治需要。众所周知,土耳其在凯末尔改革后选择了世俗化国家的道路,压制土耳其社会本身的诸多文化特点。而在近100年后的今天,凯末尔改革形成的体制已经僵化,大量既得利益集团垄断了诸多机会。因此,这种结构造就了埃尔多安主义的空间。埃尔多安是土耳其近年来最有作为的政治家,他力推大量改革,很多都是针对土耳其凯末尔体制的弊病提出的。虽然结果不明,但应该说埃尔多安确实敢于触动连续数十年的体制,这点就已不同于过去的土耳其总统。至于中国网民常用的军方代表世俗化,其实是标签化的解读,容易忽视埃尔多安背后的改革需要。

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    埃尔多安的核心仍然在土耳其国内,他需要营造出强硬领导人的形象推动改革,打击反对者特别是居伦运动。因而埃尔多安这一形象需求,配合埃尔多安本人强烈的民族主义倾向,在对外政策上也较为强硬,并在周边国家,如叙利亚、利比亚进行积极干预。外界也将埃尔多安一系列对外行动称之为“新奥斯曼主义”,认为埃尔多安试图恢复奥斯曼帝国的荣光。

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    具体来说,此次“劝战”,土耳其很显然想借助阿塞拜疆进一步压制亚美尼亚,毕竟如果土耳其与亚美尼亚在历史上的血海深仇无法了结,那么双方的立场是确定的,土耳其对亚美尼亚采取对抗性措施其实也变得自然而然,援助阿塞拜疆则顺理成章。同时,土耳其可能也试图借此对已经介入多处的俄罗斯施压,分散其战略注意力和资源,以此获得在叙利亚、利比亚问题上更大的优势。

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    当然,土耳其已经在叙利亚和利比亚大规模介入,并在爱琴海和希腊发生了较为严重的对抗性姿态。这也意味着土耳其已经相当于开了三线副本,阿塞拜疆是第四线。土耳其是地区强国,但能否经得住这样规模的考验仍令人怀疑。因此,土耳其会不会走向“过度扩张”,将是一个值得持续观察的问题。现在俄罗斯已经出手援助亚美尼亚盟友,双方的冲突可能将获得持续下去的动力。

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