随着日本自民党首相菅义伟在9月16号就任日本第99届首相之后，相关的政务活动在随后的时间里，随即有条不紊的展开。10月18号，菅义伟开始了他担任首相之后的首轮国家访问，不过令人感到奇怪的是，他第一次访问的国家即不是美国，也不是中国，而是位于东南亚地区的越南和印尼。
尽管日本一直声称自己是美国的坚定盟友，但是菅义伟此次并没有将美国作为他外事访问的第一站，这可能与美国目前的国内、国际局势紧密相关。随着美国11月份的大选即将开始，现任的美国总统特朗普在任的时间已经寥寥无几，菅义伟在这个时候选择访美的话，能够得到的承诺可以说是十分有限的，如果特朗普连任的话还好，要是在此次选举中落选，那么菅义伟此举将可能会被新总统当做是政治挑衅，影响今后美日关系的持续发展。
另外，从国际局势来看，由于美国方面的挑衅，近期中美关系不断变差，导致东北亚局势开始变得越来越紧张，在这个时候如果菅义伟访问美国，也有可能会被东北亚各国进行解读，引发东北亚地区的局势发生新的变化。
所以，对于老谋深算的菅义伟而言，在这个时候首访美国绝不是什么好主意，因为这么做将有可能会把日本变成“出头鸟”，但是日本访问印尼和越南的话问题则不达，同时也能够较为隐蔽地实现日本的战略布局，这其中主要有以下几个方面的优势：
对于中美俄等世界强国而言，全球战略、地区性战略往往是这些国家制定国策的重点依据，所以当日本这样的地区性强国进行外事访问时，各国都会对其行动进行分析解读，并以此作为制定下一步对策的重要依据。
因此，日本在目前中美两国在东北亚地区展开博弈的时候，举动就会变得十分的微妙，而印尼、越南在在亚洲地区虽然是一个实力较强的国家，但是却并不是一个地区性强国，为了降低亚洲国家的注意力，日本选择首访越南将会是各方都能够接受的事实。
由于历史原因，在过去的很多年里，印尼、越南与中国的关系一直都不是很好，特别是随着近些年中国国家整体实力崛起，引发了印尼、越南两国的紧张，为了防止自己在东南亚地区国家的话语权受损，印尼、越南两国始终都保持着与中国的距离。
而这种局面则让日本找到了机会，借助于强化日本与印尼、越南的外交关系，将有助于扩大日本在东南亚地区的影响力和话语权，这对于日本而言是极大的厉害信号，毕竟事关日本国运的马六甲海峡也在这一片地区，一旦日本控制了该地区的战略局势，那么对于日本的国家安全将会是极为有利的收获。
菅义伟在9月16号发表任职讲话时，曾经就美日关系进行过十分明确的陈述，即“在外交政策上，将以日美同盟为基础，推进“自由开放的印太战略”。从菅义伟的表态中我们可以看出，在今后的时间里，美日同盟将会是两国关系的长期状态，这也就意味着美国在推动印太战略时，日本将会是美国的一个强力臂助。
从这里我们就可以理解了菅义伟为什么要将首访国定位越南，要知道随着美国进一步推动印太战略，越南已经成为了美国推动该战略时无法忽略的国家，在无法通过颠覆政权的方式在越南建立傀儡政府的时候，美国只能选择与越南亲近的方式，来达成自身战略，但是考虑到两国曾经的敌对关系，由日本出面自然也就成了双方较好的选择。
总的来说，日本首相菅义伟在18号首访越南，是日本在亚洲地区展开外交战略的新举措，同时也是美国推动印太战略的一个重要环节，同时也是日本强化在东南亚战略影响力的一项重要举措，在这个问题上，美日两国一致的立场证明了在今后几年里，美日两国都将会进一步加强对东南亚各国势力的争夺，而他们的所作所为也会进一步搅浑该地区的局势，导致发生新的变化。