30多年前,著名国际政治学者、哈佛大学肯尼迪政府学院前院长约瑟夫·奈出版了著作《注定领导世界:美国权力性质的变迁》,并在《对外政策》杂志上发表题为《软实力》一文,最早明确阐述了“软实力”的概念。如今,疫情之下国际新形势出现,这位哈佛知名教授又对“软实力”做出了新诠释和分析,特别是用来阐述对中美关系的影响。
4月28日,奈教授出席了全球化智库(Center For China and Globalization)举办的线上对话。在回答红星记者的提问时,他强调,在当前情况下,中美之间应实现“与他人共享权力”(power with others),双方应该保持接触,寻找机会建立合作。
【本世纪两大权力将转移】
横向与纵向
现年84岁的约瑟夫·奈曾在哈佛任教多年,担任过肯尼迪政府学院院长,还在卡特和克林顿政府时期的国务院当过高级外交官,是国际公认的美国外交政策领域最有影响力的人之一。
在对话中,奈教授谈到了最近出版的新书《道德重要吗?从罗斯福到特朗普的总统与外交政策》,书中一个核心内容就是本世纪两大权力转移。其中一种就是,随着亚洲国家兴起,权力从西方往东方转移。“在19世纪,亚洲占据世界人口和经济各一半,而到了20世纪,亚洲依然占世界人口一半,但在世界经济中的份额只剩20%,”他说,“然而,本世纪,这将恢复到以前的正常比例。”
奈教授强调,亚洲是一个广义的概念,这一转移从日本明治维新开始,随之而来的中国的崛起和印度兴起,亚洲是一个广义的概念。那么,在横向转移过程中,如何使所有国家受益而不产生具有摧毁作用的大国竞争,是需要把控的问题。
另一个转移,奈教授称为纵向转移,即受到技术发展和生态圈全球化趋势的驱动,跨国机构等非政府组织的权力加强,特别是气候变暖和疾病疫情上的合作,已经跨越国境。
【强化“与他人共享权力”理念】
交往与合作
这种纵向权力转移,需要的是一种不同模式的权力,也就是“与他人共享权力”(power with others),而不是“对他者的权力”(power over others),因为没有一个国家可以自行解决问题。而这,也就是奈教授强调的两种权力转移趋势引出的两种不同类型权力。“如果生活在一个我们需要同时把控两种权力的世界,实非易事。因为人们倾向于简单,非此即彼,但事实上,两种权力都要共存。”
▲约瑟夫·奈 资料图
自从特朗普上任,中国关系受到严峻考验。在拜登上任后,改变了一些决策,两国目前在气候变暖问题恢复沟通,显示出合作竞争(rivalry-cooperative)的积极势头。如何才能“与他人共享权力”理念更深入人心,避免中美关系进一步恶化?在回答红星记者提问时,奈教授表示,两国经济已然形成了相互依赖的关系,而两国人民需要更加了解彼此社会、减少猜疑。“即便人际交往不能自动产生友谊,但实际上人际关系可以帮助增强对彼此的理解和共情。”
另外,奈教授还建议,寻找所有可合作领域,比如与疫情和气候变暖相关的议题,而他看到,两国关系已经朝着这个方向发展了。
【中国软实力两大要素】
文化与经济
在奈教授看来,中国的软实力组成要素多种多样,其中最核心的就是中国传统文化,拥有强大吸引力,可以上溯至中国古代思想家。“或许我提出了‘软实力’这个字眼,但用吸引力去影响他人的理念,却来自古代中国的哲学思想。”
奈教授还指出中国软实力的另一个核心要素,即中国卓越的经济建设成就。“中国在过去40年间帮助人民摆脱贫困,这一点广受尊敬,也给中国增添了吸引力和影响力。”
谈到美国软实力现状,奈教授认为,在特朗普任职总统四年间,美国软实力的确遭受巨大损失。特朗普的民粹主义、民族主义及其总体态度使美国吸引力降低,而这一点通过查看国际民意调查结果就可略见一斑。但是,拜登入主白宫后,已经扭转了特朗普一些决策,会使美国对其他国家的吸引力有所恢复。
另外,奈教授还强调,软实力不一定就是零和游戏,如果中国在美国变得更具吸引力,而美国在中国也变得更具吸引力,可以帮助双方克服分歧和冲突,使双方同时受益。因此,中美找到合作领域至关重要,这样在其他国家和地区眼中将更具吸引力,特别是目前大多数国家不想在中美之间做出选择。
“我们是人类,注定会犯错误,中国人和美国人之间总归会有关系紧张和竞争,但我们必须着眼于大局,从合作中可获益更多,我们必须保持这种观点,”奈教授最后说。
红星新闻特约记者 王薇 发自柏林
编辑 郭宇