【环球时报综合报道】欧洲议会全会21日投票通过所谓《欧盟与台湾政治关系与合作报告》。报告公然鼓动欧台发展所谓“政治关系”，提出包括将“欧洲驻台经济贸易办事处”更名为“欧盟驻台办事处”等建议。虽然这份报告并无法律约束力，也被认为没有成为具体政策的条件，但无疑发出一个恶劣且危险的信号。“中方对此表示强烈谴责和坚决反对，欧洲议会应立即停止损害中国主权和领土完整的言行，停止挑衅和对抗。”中国外交部发言人汪文斌21日正告有关方面，不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力。这番表态，美国一些议员以及被总统拜登提名的新任驻华大使伯恩斯都应该好好听听。为迎合国会中的激进氛围，伯恩斯20日在对他提名的参议院听证会上对中国说了不少“硬话”，其中有关台湾的表态尤其过分。汪文斌21日奉劝伯恩斯，“多说建设性的话，多做建设性的事，为促进中美关系和两国人民友谊，发挥建设性的作用”。
“性质和影响恶劣”
根据欧洲议会21日发布的消息，《欧盟与台湾政治关系与合作报告》包括3个要点：台湾是欧盟在印太地区的重要伙伴和民主盟友，“欧盟-台湾双边投资协定”是未来合作的核心特征，以及欧盟必须采取更多措施解决台海紧张关系并保护“台湾民主”。
欧洲议会声称，将在欧盟一个中国政策的指导下，与台湾建立更密切的关系，同时就台海两岸的持续紧张局势发出“警告”。路透社21日报道说，报告建议将“欧洲驻台经贸办事处”更名为“欧盟驻台办事处”，以反映欧盟与台湾之间的“广泛联系”。这实际上是升级欧洲驻台机构的级别，尽管欧盟及其成员国都没有与台湾建立“外交关系”。报告还敦促欧盟着手与台湾达成一项投资协议，称迫切需要启动“欧盟-台湾双边投资协定”的相关评估。
“欧洲议会报告遭到中国愤怒回应。”德国新闻电视台21日说，报告起草人、来自瑞典的欧洲议员魏莫斯称，欧洲议会关于欧台关系的首份报告表明，欧盟准备升级与台湾的关系。而与此同时，欧洲议会冻结了中欧全面投资协定。中国驻欧盟使团发言人21日发表谈话说，欧洲议会不顾中方多次劝诫，通过有关涉台报告，公然鼓吹欧台发展所谓“政治关系”，严重违背一个中国原则，中方对此表示坚决反对，并已向欧方提出严正交涉。
中国外交部发言人汪文斌21日也表示，一个中国原则是公认的国际关系准则和国际社会的普遍共识，也是中国同欧盟关系的政治基础。欧洲议会通过的上述报告严重违反国际关系基本准则，严重违反欧盟在台湾问题上作出的公开承诺，性质和影响恶劣。
中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建21日告诉《环球时报》记者，欧洲议会相关报告并无法律约束力，也没有成为具体政策的条件。但长期以来，欧洲议会一直把自己打扮成一个“捍卫人权并遭中国制裁的受害者”，并屡次挑战中国底线。这份报告显然是一个危险的举动，因为它可能导致其他一些欧盟成员国像立陶宛那样，误判中国维护自身核心利益的决心，进而自己吞下和中国关系恶化的苦果。
20日晚在欧洲议会全会上，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利对台湾问题的表态也引发关注。德国《焦点》周刊报道称，在他关于台湾的最全面政策演讲中，博雷利称中国大陆对台湾的“威胁”可能对欧洲安全产生直接影响。这在一定程度上升级了欧盟在台湾问题上的言论。美国政治新闻网报道说，这名欧盟首席外交官强调布鲁塞尔仍坚持一个中国政策，但同时称台湾是“志同道合的伙伴”，而大陆是“系统性对手”。这一讲话标志着欧盟在台湾敏感问题上通常的外交矜持的结束。
在《焦点》周刊看来，欧盟态度变化的背后是经济盘算。该刊说，尽管台当局渴望达成投资协议，但欧盟此前一直没有与其进行谈判。现在，在全球半导体短缺的背景下，台湾对欧盟的吸引力越来越大。布鲁塞尔正游说关键的台湾芯片制造商像在美国那样投资欧盟。
受宠若惊的台“外交部”21日对欧洲议会的报告表示“高度欢迎与诚挚感谢”，称“深信报告将为未来台湾与欧盟提升双边关系奠定新的里程碑”。对此，国台办发言人马晓光表示，民进党当局勾连一些国家议员炮制各种涉台议案，企图贴靠外部势力进行“台独”分裂活动，必遭失败。
驻华大使提名听证会，台湾议题被问最多
欧洲提高在涉台问题上的声调，既有内部反华亲台势力的鼓噪，也少不了美国的极力助推。在美国国内，一些国会两党议员也正向拜登施压，要求他改变政策优先项，尽快在台湾问题上对北京采取更强硬态度。
20日在美国参议院对伯恩斯提名确认的听证会上，台湾议题成为被参议员们最广泛和最频繁提及的问题。争取驻华大使“上岗资格”的伯恩斯显然迎合了这种关切。香港《南华早报》报道说，两个小时的听证会凸显美国两党对华的强硬态度，他们对中国日益增长的军事力量、政治、经济甚至文化足迹都表示担忧。对这些问题一一作出详细回应的伯恩斯称，台湾问题是“核心挑战”。
“德国之声”报道称，伯恩斯批评中国战机最近进入“台湾防空识别区”的行为，称“不能相信中国会履行在台湾问题上所做的承诺”。对于有两党议员提出“美国是否应该改变现有的对台战略模糊政策”，伯恩斯说，他不认同改变这一路线，认为“美国继续一中政策是正确的做法”，但宣称美国国会与行政部门“完全有权深化（美台）安全合作”，扩大对台湾出售武器。
声称“中国的承诺不可信”，美国对自己的承诺又遵守了几分？汪文斌21日表示，一个中国原则是中美关系的政治基础，台湾是中国领土不可分割的一部分，美方在“八·一七”公报中就停止对台售武向中方作出过明确承诺，应言而有信。
台湾《联合报》报道称，伯恩斯说，强化台湾防御大陆“入侵威胁”的能力应是美方优先事项。美国的责任就是把台湾变成一颗“难以撬裂的坚果”，意指难以攻克，协助台湾提升不对称防卫战力。虽然伯恩斯还未获批上任，但台“外交部”发言人欧江安21日已忙不迭地“感谢拜登政府官员重申美国对台湾的安全承诺”。
“那你应该到台湾来当大使，跑去大陆干嘛？”“又在为卖三流武器铺路，是不是赔偿法国核潜舰大单的损失想要台湾付钱？”“好熟悉的味道：美国要让阿富汗、叙利亚、伊拉克……成为自由民主人权的国度。”《联合报》报道的评论区充满台网友的嘲讽。
沟通管道，还是中美关系破坏者？
“美国之音”称，美中关系目前持续处于低谷状态，参议院外交关系委员会将美驻华大使视为华盛顿处理对外关系最重要的职务之一。美国彭博社说，尽管伯恩斯也在听证会上提到美国和中国保持接触并寻求共同利益的重要性，但他对两国冲突领域的关注，很快赢得参议院两党议员的赞赏。伯恩斯极力向这些议员展现强硬立场，称中国是“21世纪最大的地缘政治考验”。他批评中方的西藏和新疆政策，还在新冠病毒来源上抹黑中国。
汪文斌21日批评伯恩斯的有关言论充满冷战零和思维，也与事实严重不符，中方坚决反对。汪文斌说：“我们奉劝伯恩斯先生认清世界发展大势和民心所向，客观了解中国的实际情况，理性看待中国的发展和中美关系，不要低估中国人民捍卫自身权利的坚强决心、坚定意志。”
香港《东方日报》报道说，现年65岁的伯恩斯早在20世纪80年代就踏入美国外交圈。他曾任助理国务卿、美国驻北约大使、美国驻希腊大使及国务院发言人。此前美国驻华大使多由政治人物担任，伯恩斯是少数获提名出任这个要职的职业外交官。
外交学院教授李海东21日对《环球时报》记者说，伯恩斯的表态既是拜登政府对华政策基调强硬化的反映，也受美国国内对华不友好的大环境影响，还有他本人希望以此通过提名程序的诉求驱动。但如果就任驻华大使后，伯恩斯把在听证会上的话在中国使用或渲染，那他就是中美关系的破坏者。“希望伯恩斯能入乡随俗，在新环境中体现出灵活性、前瞻性，成为中美之间一个有效沟通管道。”
【环球时报驻比利时、德国特派特约记者 张朋辉 青木 环球时报记者 郭媛丹 白云怡 陈欣】
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