信息时报讯(记者 奚慧颖 通讯员 穗政法)十三行的服装批发行业带旺了人民南周边,却也衍生出脏、乱、堵、吵等一系列问题。2018年底,广州市委政法委牵头越秀区、荔湾区及相关部门,对包括十三行在内的人民南地区开展了“史上最严”重点整治工作,并取得显著成效。一年多过去了,如今的人民南又是怎样一副模样呢?
深夜噪声没了,还多了个口袋公园
没有车站,没有铁轨,深夜却常常响起“火车”驶过的噪声。这是越秀区人民街一德西社区居民们最熟悉不过的场景。1988年搬来居住,今年68岁的郭叔一度以为自己要一直与这恼人的声音相伴,有时候还会发生口角,如今却几乎每晚都能睡得安稳。
人民街一德西社区处在越秀区和荔湾区交界,与十三行的大型服装批发市场只有一街之隔,不少居民将底层出租给商户,这里也就成为了“仓储基地”。街道办副主任神剑告诉记者,服装批发商户一般晚上11点开始进货,早上8点才结束,完全是日夜颠倒。拖车哐当哐当撞击地面,密集的金属声回荡在深夜的居民区,大量货物堆放在路边、楼下,居民长期不满,却也无有效解决办法。
那么,安静是如何回到大家枕边的呢?神剑“揭秘”说,人民南片区整治开展以来,基层党组织发挥引领作用,街道积极引入社会力量参与社区治理。在社区出入口安装铁门和监控摄像,写明晚22点到早6点禁止货物进出,并有干部轮流值守,形成具有效力的居民自治公约。原本的进出货物量已经减少了8成左右,还居民以安宁。一到晚上就堆满货物的巷子,也变成了一个口袋公园:可供休憩的石凳石桌,讲述人民南历史的文字照片,沁人心脾的绿化植物……郭叔也常带孙子在此玩耍。 针对辖区内流动人口多的特点,在党建引领下,小小的一德西社区有13个特色项目,16个志愿服务团队。结合前期治理成果,在疫情发生后,通过这些团队将社区居民和在职党员迅速聚拢起来,参与站岗、登记、测温、入户走访等,在社区防疫中发挥了重要作用。人车各行其道,“五类车”整治成效明显
处在越秀荔湾交界的安业里社区,曾经是人车混行的“重灾区”,拖车乱穿、流动商贩众多、占道堆放打包一度是这里的家常便饭。而记者日前走访时,看到的却是秩序井然的模样,映入眼帘的是一道黑色护栏将人行道和车行道明确分开,人车各行其道,互不干扰。
“商家越来越规范自觉,愿意配合工作,管理起来需要的人手少了,却更轻松了。”负责片区执法6年多,人民街城管执法队南片片长钟桥威感受明显。每天的路面巡查中可以看到,最让队员们头痛的占道堆放打包几乎绝迹。 一边是批发市场,一边是物流仓储,每天有几千家商户开门做生意,若想解决“五类车”泛滥的顽疾,绝不是单方面就能完成的使命,需要两个街道、以及背后两个区的通力配合,一次次协调会让整治动作渐趋同步。荔湾区岭南派出所副所长蓝才海介绍,按照广州市公安局的要求,由市委政法委牵头在周四、周五开展“红棉剑锋行动”,“五类车”是整治重点,仅在8月前两周就已经查处200多台,成效明显。在人民南路边,有一间“24小时在线”的警务室驻守路旁。如果你遇到困难需要求助,随时可以推门而入,感受到贴心的服务。这个新增“警点”,也是人民南地区整治成果之一。除了社区民警、区交警大队,还有街道司法所、劳监中队、城管执法队、安监中队、出管中心等部门在此“坐镇”,把矛盾就地化解。
优化产业结构,批发市场迎来新的春天
对于服装批发市场而言,疫情是一场危机,也是倒逼转型升级的契机。去年,十三行文化创意中心在文化公园正式亮相,也让商铺林立的十三行有了一处“文化+商业”的展示橱窗。岭南味道十足的文创产品吸引了不少年轻人驻足,胡小姐就是其中一位。她告诉记者,自己买了几张有粤语元素的明信片,打算寄给朋友。
荔湾区岭南街党工委副书记蔡顺水告诉记者,十三行片区上世纪七十年代形成服装批发集散地,辖区内三大批发市场的从业人数有七八万人,光是新中国大厦平均每天就有近三万人出入。近三年来,市、区投入财政资金进行基础设施升级和环境改造,硬件“更新”基本完成,过往杂乱无章的批发市场,已经变得规整许多。
蔡顺水介绍,批发市场改造主要有两种路径,一类是淘汰退出,搬迁离开,部分服装配件类市场已经搬去中大布匹市场,另一类则以快时尚女装为主,通过引入品牌,用体验交流式的展贸模式为主。
记者在走访中发现,红遍天服装批发城正在紧锣密鼓改造中。已经完成改造的档口越来越像服装店,囤积在档口的货品少了,展示区域更大了,布置和打光也更加讲究。通过“互联网+服装批发”,采购商在档口选好面料和款式后,可以通过“掌上十三行”APP下单,依托物寄递物流从仓库发货。而且,有些档口还安装了直播设备,随时可以开播带货,孵育出了不少“网红”主播。