全国政协委员邰丽华：落实“一人一案” 给每个特殊需要学生最好的爱

本文转自【央视新闻客户端】；

今年两会，全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华将自己关注的焦点聚集在残障儿童教育问题上。

邰丽华委员两岁时不幸失聪，但她克服重重困难在艺术道路上不断前行。2005年央视春晚，舞蹈《千手观音》震撼亮相，担任领舞的邰丽华开始被大众熟知。

3月4日下午，全国政协十三届四次会议开幕会上，全国政协委员、中国残疾人艺术团团长邰丽华和她的助理“演唱”了手语版国歌。这一幕经媒体报道后迅速登上微博热搜，不少网友感慨“无声版的国歌同样令人振奋”。

邰丽华委员的世界是无声的，在两会这个需要交流的场合，她会用怎样的方式去倾听他人、表达自己，这是大家最为关注的。今年两会，邰丽华委员携手语助理参会，借助助理的手语翻译，“聆听”大会。

△邰丽华委员与手语翻译员交流

邰丽华委员表示，近年来各地落实《中华人民共和国残疾人教育条例》要求，大力实施融合教育，不断推进随班就读工作。越来越多特殊需要学生进入普通学校，目前全国有79.46万名特殊教育在校生，其中39.05万人在普通学校就读，占比接近50%。但是，大部分普通学校在工作机制建设、师资专业水平等方面，很难满足特殊需要学生的随班就读需求，特别是“一人一案”的落实不足。

※特殊教育“一人一案” ，是指给每一位随班就读的特殊需要学生都建立专项档案。以此为基础，资源教师、巡回指导教师与任课教师、家长一起制定个别化教育方案。

△戴着助听器的邰丽华委员

邰丽华委员指出，在随班就读覆盖规模扩大的同时，存在一些问题：

第一、各种资源没有被有效统筹及整合，预算和经费需求不匹配；

第二、校内已有的支持与校外专业化支持没有整合，残障学生个别化需求仍无法满足；

第三、一些残障学生家庭自费雇佣了特教助理，这加重了学生家庭的负担，也为学校内部管理带来挑战。

对于以上问题，邰丽华委员建议：

首先，《第三期特殊教育提升计划》应规范具体措施，引导普通学校在常规教育教学工作中融入特殊教育内容。鼓励地方政府制定政策，规范经费的合理管理和使用，为普通学校提供更多灵活申请使用经费的空间，保障残障学生的教育品质。

其次，结合教育部2020年出台的《教育部关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》，在教研和实践层面，深入研讨规范随班就读"一人一案"的目标及工作流程 。整合不同的资源，提高残障儿童学业发展规划的科学性、系统性和可行性。

三、进一步落实《中华人民共和国残疾人教育条例》和《教育部关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》，准许普通学校在现有可申请使用经费额度范围内，临聘特教教师，形成“班主任全面负责儿童发展、特教教师入班支持、资源教师总体统筹协调”的教育资源整合体系。

监 制丨李大勇

制片人丨温露

主 编丨刘虔

记 者丨马力 聂继承

编 辑丨张令沛