最高法:中国目前是全世界唯一实现经济正增长的主要经济体

2021年1月15日(星期五)上午10:00《最高人民法院关于人民法院为海南自由贸易港建设提供司法服务和保障的意见》新闻发布会,中国网直播,以下为文字实录:

最高人民法院副院长 陶凯元:当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整,突如其来的新冠肺炎疫情使世界经济增长遭遇严重冲击,单边主义、保护主义抬头,国际秩序面临空前风险挑战。面对疫情冲击和复杂严峻的外部环境,我国坚定不移扩大对外开放,推动贸易多边化和经济全球化。根据IMF和OECD的统计,中国目前是全世界唯一实现经济正增长的主要经济体。昨天我还看到一个最新的报道,海关总署发布了一组贸易数据,非常令人欣喜的是,2020年我国货物贸易进出口总额达到32.16万亿,同比增长1.9%,逆势上扬,整个外贸规模再创历史新高,出口已经达到17.93万亿元,增长4%,进口达到14.23万亿元,下降0.7%,但是整个贸易顺差是3.71亿元,增长了27.4%,这样一些数据使我们看到了中国经济的韧性,还有我们一直奉行的贸易多边化。

公正高效的国际商事纠纷解决机制是法治营商环境的重要内容,是扩大对外开放的重要保障。2018年以来,最高人民法院深入贯彻落实中央关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制的重大部署,建立了以国际商事法庭、国际商事专家委员会、“一站式”国际商事纠纷解决机制为主要内容的国际商事争端解决机制。我们现在包括三块,一个是国际商事法庭,分别在深圳、西安,我们有一商和二商,有两个国际商事法庭。我们有一支非常优秀的国际商事专家委员会的专家顾问,在座的沈四宝教授在国际法领域、国际贸易、国际经济法领域是非常知名的学者,他就是我们聘请的国际商事委员会委员。

经过两年多的发展,国际商事法庭已经进入实质化运行阶段,目前在任16名国际商事法官,受理18起有影响力的国际商事案件,审结6件;国际商事专家委员会两批聘请了来自25个国家的55名国际商事专家委员;“一站式”国际商事纠纷解决机制吸收5家国际商事仲裁机构、2家国际商事调解机构资源,与国际商事法庭形成仲裁、调解与诉讼有机衔接的机制,为中外当事人提供便利、高效、低成本的纠纷解决服务。最高人民法院还大力支持对外开放前沿地区加强国际商事纠纷解决机制建设,包括支持边境地区、重要节点城市、核心区域探索区域性的双边、多边争端解决合作机制,建立联合纠纷解决平台;支持在上海自由贸易试验区临港新片区、海南自由贸易港等加强国际商事审判力量建设。

海南自由贸易港政策制度体系以贸易投资自由化便利化为重点,以各类生产要素跨境自由有序安全便捷流动和现代产业体系为支撑,以特殊的税收制度安排、高效的社会治理体系和完备的法治体系为保障。《总体方案》提出建立以海南自由贸易港法为基础,以地方性法规和商事纠纷解决机制为重要组成的自由贸易港法治体系,营造国际一流的自由贸易港法治环境,其中一项重点任务就是要对标国际营商环境评价体系,建设与之相适应的国际商事纠纷解决机制。

为落实《总体方案》的要求,《意见》就加强海南自由贸易港国际商事纠纷解决机制的建设提出如下具体举措:一是完善国际商事纠纷案件集中审判机制,海南涉外民商事法庭跨区域集中审理涉外民商事案件。二是支持在海南自由贸易港建设国际商事纠纷解决中心,引入知名国际商事仲裁机构、国际商事调解组织,建立调解、仲裁、诉讼有机衔接的“一站式”国际商事纠纷解决机制。三是最高人民法院国际商事法庭将在海南设立联络点,参与协调指导海南国际商事纠纷解决中心建设相关事宜。四是支持国际商事调解发展,探索由海南涉外民商事审判机构集中受理和审查在自由贸易港区域内设立的国际商事调解机构主持达成调解协议的司法确认案件,为国际商事调解组织参与调解提供专业、高效的司法保障。五是支持国际商事仲裁发展。支持境外国际仲裁机构在海南自由贸易港设立业务机构开展仲裁业务。支持在自由贸易港区域内注册的企业之间约定在特定地点、按照特定仲裁规则、由特定人员对相关争议进行仲裁。依法支持和保障中外当事人在仲裁前和仲裁中的财产保全、证据保全、行为保全等临时措施的申请和执行。六是进一步完善“一站式”诉讼服务和多元解纷平台,推动海南法院诉讼服务中心全面转型升级,为中外当事人提供全方位多元解纷服务。

我们期待,在海南省委的领导,海南省政府的大力支持以及社会各界的参与下,海南能够尽快启动国际商事纠纷解决中心建设工作,加快推进国际商事纠纷解决机制建设,为我国争创国际竞争新优势提供有力保障。

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