阿富汗临时政府的“外交突破”能否换来实质性“解冻”

  当地时间1月23日至25日,阿富汗临时政府代表团在挪威首都奥斯陆与西方国家外交代表进行了一系列对话,聚焦阿富汗经济、人道主义危机、安全局势等议题。阿方在对话中再次向西方提出解冻资金的要求。

  

阿富汗临时政府的“外交突破”能否换来实质性“解冻”

  1月25日,挪威奥斯陆,阿富汗临时政府代表与挪威官员进行会谈。

  25日是此次奥斯陆会议的最后一天。阿富汗临时政府外交部发言人阿卜杜勒·卡哈尔·巴尔希在社交媒体上表示,当天代理外长穆塔基会见了欧盟阿富汗事务特使托马斯·尼克拉松,阿方希望同欧盟建立良好关系。尼克拉松承诺,欧盟将继续向阿富汗提供人道主义援助。穆塔基对欧盟的援助表示欢迎,并希望能与欧盟展开进一步的合作。

  

阿富汗临时政府的“外交突破”能否换来实质性“解冻”

  1月24日,挪威奥斯陆,阿富汗临时政府代理外长穆塔基接受媒体采访。

  25日,穆塔基还会见了德国阿富汗事务特使贾斯珀·维克,双方讨论了目前在阿境内德国公民的安全问题,以及女童接受教育、阿富汗人民的健康问题。

  此外,穆塔基还会见了法国负责南亚事务的特使,双方重点讨论了法国继续向阿富汗提供人道主义援助、阿临时政府与法国的合作等问题。

  据一些阿临时政府代表团成员透露,他们同西方国家代表讨论了政治、经济、安全、人权以及打击恐怖主义等方面的内容。代表团成员阿卜杜勒·纳扎里表示,希望能与西方国家在此次对话中取得共识,这将给阿富汗人民带来希望。

  

阿富汗临时政府的“外交突破”能否换来实质性“解冻”

  1月24日,挪威奥斯陆,阿富汗临时政府代表与多国特使进行会谈。

  目前,阿富汗国内民众正在严冬中经受贫困和饥饿。阿富汗临时政府要求美国等国解冻约100亿美元的资产,但是目前尚未有任何进展。

  

阿富汗临时政府的“外交突破”能否换来实质性“解冻”

  1月24日,阿富汗坎大哈,当地一家私营公司为坎大哈的失业妇女提供就业机会。

  为了提供人道主义援助,联合国一直寻求在遵守国际法的前提下向阿富汗经济注入流动性。挪威难民委员会秘书长扬·埃格兰指出,现在的首要问题是,西方制裁正在造成阿富汗经济流动性枯竭,援助资金无法进入该国,因此西方和阿富汗临时政府需要坐下来谈谈,结束伤害平民的制裁。

  但是西方国家在同意解除制裁之前,要求阿临时政府保障阿富汗妇女和女孩的权利。作为回应,阿临时政府宣布,教育部门正寻求在3月下旬、阿富汗新年之后,让所有女孩和妇女重新返回学校。

  

阿富汗临时政府的“外交突破”能否换来实质性“解冻”

  2021年11月14日,阿富汗加兹尼省,阿富汗女性在学校接受教育。

  中国现代国际问题研究院南亚所副所长王世达在接受总台环球资讯广播采访时表示,此次奥斯陆之行是阿富汗临时政府首次赴欧洲与西方国家正式对话,对于拓展其外交空间具有实质性意义和影响,但外交突破的程度还取决于会谈取得的实质性成果。

  

阿富汗临时政府的“外交突破”能否换来实质性“解冻”

  王世达

  首先,毕竟这是阿富汗临时政府代表团第一次前往重要的西方国家进行对话,这本身就是阿临时政府的一次重要外交突破,象征意义比较明显。其次,这次会谈的另一方可谓阵容庞大,多达7个国家的阿富汗问题特使以及若干国际组织的代表。这次会晤为阿富汗临时政府提供了一个难得的外交舞台,通过这一次访问得以接触众多西方重要国家,这显然对阿富汗临时政府拓展外交空间是有实质性的意义和影响的。

  阿富汗临时政府把此次访问视为他们的外交突破,我认为这一评价非常中肯,并没有夸张。但另一方面,美国及其西方盟友尽管积极与阿富汗临时政府接触,但也在反复表示,这次会谈并不是承认阿富汗临时政府的前奏,只是为了解决若干共同关切的问题,特别是人道主义危机。所以从这个意义上讲,西方国家对这次会谈会有不同的评判,要看会谈能取得多大的实质性成果,进而才能看出会谈取得多大程度的外交突破。

  由于阿富汗面临岌岌可危的人道主义局势,阿富汗临时政府的诉求之一就是推动释放被美国和其他西方国家冻结的近100亿美元的资金。王世达认为,在严峻的人道主义危机面前,对阿富汗的人道主义援助应该放在第一位,如果美国依然以制裁为理由拒绝,显然是不人道的。

  王世达

  西方一些人道主义组织的确对阿富汗现状表示关切,但从美国政府方面讲,可能人道主义援助对于他们来说未必那么重要。如果美国政府真的关注阿富汗日益严峻的人道主义危机,那么我相信任何有良知的人也不会在这个时候冻结其海外资产,而且还为援助组织向阿富汗提供紧急人道主义援助设置种种限制。美国设置限制的一个重要理由就是联合国包括美国财政部曾通过一些制裁法案,制裁阿富汗塔利班的一些特定人员,但是这个制裁是有特定背景的。现在阿富汗局势发展到这一步,而且面临这么严峻的人道主义危机,再用这些制裁为理由限制对阿富汗的人道主义援助,显然是不人道的。

版权声明:本文源自 网络, 于,由 楠木轩 整理发布,共 1859 字。

转载请注明: 阿富汗临时政府的“外交突破”能否换来实质性“解冻” - 楠木轩