“十四五”期间，外资企业在中国将迎来何种发展机遇？外资企业又该如何融入双循环新发展格局中？5月13-14日，“国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会”先后在上海市、苏州市举办。
包括上海美国商会、美中贸易全国委员会，以及高通公司、环球影业、惠普、福特汽车、戴尔、迪士尼、可口可乐等来自70多家外资企业的90余位代表到场参会。
这样的“圆桌会议”并非第一次举办。4月时，北京曾举办过首场。而在上海站的开幕致辞中，国家发展改革委国际司副司长高健就表示，今年国家发改委为加强与美工商界的联系，建立了“美在华跨国企业高层圆桌会”机制。希望这样的活动能进一步促进与在华美企沟通交流，增信释疑，推动中美经贸合作及中美关系改善。
会后，红星新闻记者与多名参会外企代表沟通时了解到，他们非常关注“十四五”期间在中国市场的发展机会和方向，而这样的圆桌会议无疑是增进交流的好契机。
▲“国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会”苏州站
这场圆桌会议，透露更深层次的对外开放
“建立沟通交流机制，帮助美企业更加深入地了解我国发展规划、发展战略，为美企业在华投资合作营造更好的环境，加快融入国内国际双循环相互促进的新发展格局。”上海站开场时，国家发改委国际合作中心副主任刘建兴直接阐明了圆桌会的目标。
征集问题时，很多参会代表都关注未来合作机遇，高健的话给了他们一剂定心丸。“未来中国开放的大门不会关闭，只会越开越大，”高健指出，中国将秉持开放合作团结共赢理念，坚定不移全面扩大开放，让中国市场成为世界的市场，共享的市场，大家的市场，为国际社会注入更多正能量。
今年三月，十三届全国人民代表大会第四次会议审查批准了“十四五”规划和2035年远景目标纲要。在圆桌会上海站中，国家发展改革委规划司副司长周南就“十四五”规划纲要的指导方针、主要目标和主要任务为参会企业代表作详细解读。
周南强调，“十四五”规划提出要以“改革创新”为根本动力，中国将坚定不移推动改革，坚定不移扩大开放，坚持创新驱动发展。
她还提及提高国际双向投资水平。“我们乐于看到更多外资企业参加中国发展，分享中国市场的机会。我们也会努力为外商投资提供更好的服务。”
对于外资企业关注未来发展合作方向，以及哪些产业值得看好。周南也分享了自己的见解，她提到绿色低碳、能源、医药、养老民生、数字经济等几方面。
毕马威全球中国业务发展中心全球主席冯栢文认为这场对“十四五”规划的解读非常重要。“从外企的角度来说，现在不缺乏机会。”冯柏文指出问题关键，在于外企要找到自身与规划当中的契合点。
“现在无疑是一个重要时间点。”冯柏文认为，外企应该更多考虑“十四五”对他们的定位、以及未来发展方向会产生什么样的机会和挑战。
▲“国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会”上海站
一位“中国通”眼中的“十四五”
从1985年第一次踏上中国的土地，到之后在中国留学、工作，操着一口流利中文的冯柏文笑称自己算是中国改革开放的见证者、亲历者。
“十四五”规划的内涵是冯柏文一直关注、研究的。此次参会，他也想看看有哪些地方策略是外企可以关注。他本人提到了绿色低碳、数字化转型等主题，但主题之下，行业发展趋势如何、外企要怎样打配合，这些都需要再思考。
冯柏文的看法是，当下在中国，外企并不缺少发展合作机会，面临的挑战也不再是老生常谈的营商环境问题，而是很多外企高管缺少亲眼见证的机会。“疫情期间，很多外企高管没法来中国，我相信这对企业决策也产生了一定的影响。当然后疫情时代，这个机会应该会更多些。”
冯柏文认为毕马威会起到一个桥梁作用，要把在中国了解到的政策信息以及变化情况传递出去，给世界各地的总部决策者起到支撑作用。
“中国营商环境在持续进步，这并不是我的个人之见。”冯柏文了解过外商协会会员企业的反馈，他们更关注的是，内外企业的平等待遇问题以及知识产权保护问题。
相较于营商环境，冯柏文认为对外企而言，更大的挑战是找准自己的核心竞争力，发挥优势。
对于中国市场的信心，冯柏文用一个现象说明。“去年我看到一个数据提到，外资持有A股比例大大增加，这就说明他们对于未来发展的机遇充满信心。”
“十四五”规划提出要坚持绿水青山就是金山银山的理念，推动经济社会发展全面绿色转型。而绿色转型也是冯柏文此次关注的重点之一。
他提到还有一波未来华的企业，也想借此机会在绿色转型方面寻求合作。他们迫切需要对中国市场更加了解。“处在海外的投资者最大的问题就是不清楚应该往哪个方向去，这也是外企面临的一个问题：在中国如此庞大的市场，如何把握经济发展动脉下的潜在机会？”
外企希望得到什么？更公平、稳定的营商环境
对于尚且没有打开中国市场的外企，他们缺少的是支撑其投资决策的信息。但对长期在中国市场发展的企业来讲，他们则更关注如何能与中国产业规划更好结合。
空气产品公司中国副总裁冯燕，此次参会她更关注的议题是能源、环境，以及未来战略新兴产业。会上，她还专门提了个问题，想要了解苏州未来氢能源的发展布局，以及对碳中和、碳达峰领域的考虑。
冯燕说，去年公司就开始关注“十四五”规划，也会根据此来做企业规划，目的就是想跟中国产业规划结合在一起。“未来肯定希望在这块市场有更好的发展，那自然要了解国家大的发展战略。”
除了自身的行业领域外，冯燕也关注未来战略新兴产业，“比如电子、新材料等，新兴产业发展需要我们来做配套，也要看国家产业发展，我们做相应布局。”
对于外资企业而言，更需要得到哪种帮助支持？冯燕认为，外资企业更看重营商环境，特别是致力于长期在中国发展的企业，稳定透明的环境、法制化，都是大家需求的。
史密斯集团中国区副总裁梅报春也持相同看法。“政府打造的公平的、可预期的环境正是企业想要的。”梅报春告诉红星新闻记者，企业最希望的是能与政府有及时、透明的良性互动。“有时也不是需要多特殊的政策，但特别希望在经营当中顺畅。”
同时他也表示：“企业最怕的是不可预期，那意味着会打乱原本的战略计划，要不要在这里发展、怎么发展都会出问题。”
冯燕感受到了政府对外资企业的支持力度，“疫情期间，商务部发改委专门成立了‘外资工作专班’，给我们提供了更好的沟通渠道，可以解决部门协调的问题。”
她希望，不同行业能得到各自精准的政策支持，能根据各行业不同情况更精准制定方针。“现在产业发展越来越成熟专业，从政策角度需要更精准，不要一刀切。”
红星新闻记者 王田
编辑 官莉