2011年3月10日，普京和拜登曾在俄罗斯会面。图片来源：IC Photo
克里姆林宫新闻局当地时间5月25日发布公告称，俄罗斯总统普京与美国总统拜登，6月16日将在瑞士日内瓦举行会晤。俄美两国元首将在日内瓦“面对面”的消息当天也得到白宫新闻秘书普萨基的确认。“普拜会”的时间和地点终于宣布。
“普拜会”是拜登上台之后美俄首次首脑会晤，相比于特朗普与普京在芬兰的“秘会”，拜登和普京的会晤有更大的外交和战略含义。
两位国际外交舞台的“老手”
近年来，美俄关系一直处于比较冰冷的状态，拜登上台之后，两国的口水仗和制裁游戏不断，但是首脑二度通话以及即将到来的会晤“骤然”上演，让美俄关系似乎一夜回暖，但是对于这次会晤，双方的期待似乎并不高。
美方的目标不过是寻求重建美俄关系的“可预测性和稳定性”。换言之，拜登将美俄关系看作是一块跳板，或者说是激活多重三角战略关系的“扳机”。
两位总统保持了政治家的工作风格，拜登上台之后两度与普京通话，尤其是第一次通话涉及延长新削减战略武器条约，拜登为了维持美俄核战略平衡而以“灭火”态度与普京通话并延长了这一条约。
拜登和普京都算是国际外交舞台上的“老手”，他们或许共享着一种关于全球战略平衡的“深层逻辑”话语，即便私人关系上可能互无好感，但是并没有影响到外交的通话与合作。因此出现了很奇特的景观：两位总统虽然多有恶言相向，两国之间的制裁也不断升级，似乎也并没有影响到总统见面聊天的意愿。
普京（左）和拜登（右）。资料图。图片来源：新京报网。
两国元首会晤有深刻背景
首先，美俄关系在2009年“重启”失败之后，一路走低。克里米亚危机爆发之后，俄罗斯与美国、欧盟关系处于冰冻的状态。2016年大选之后，对普京颇有“好感”的特朗普上台，但在“通俄门”的阴云笼罩之下，特朗普和普京只能在芬兰“私会”。至今，两位总统的会晤内容依然是秘密。
拜登上台之后，美俄关系似乎进一步下滑，但从两国关系来看，已经探底。
全球核战略的平衡是美俄关系的“底”，如果连这个底都不复存在了，美俄两个核大国要回到古巴导弹危机之前吗？这也是拜登上台之后急如星火地与普京通话沟通，并火速完成新削减战略武器条约的原因所在。
其次，近十年来的美俄博弈，双方的底牌也差不多出来了。俄罗斯的经济实力大幅缩水，但是地缘政治尤其是核力量和地区热点问题的介入能力依然强劲，美国或者欧盟都不可能压服俄罗斯。
普京在索契召开的国防议题系列会议上表示，俄罗斯的战略核力量在增长，海军也在扩大，完成了新型超音速导弹的测试。战略核力量是普京的王牌。另外，俄罗斯在中东地区的干预能力依然可观，拜登政府要从中东地区撤出，需要得到俄罗斯的配合和支持。
最后，美俄关系依然是全球外交体系中的关键一环，除了双边关系之外，两国领导人会晤时会探讨新冠疫情防控、地区热点等问题。
事实上，以美俄关系为轴，能够撬动多个三角关系。从克里米亚危机到乌克兰东部冲突，从纳卡冲突到白俄罗斯的动荡，这一系列热点涉及冷战后的欧洲战略空间的重塑和秩序重建。
寻求战略自主的欧盟也要扮演重要的角色。德国总理默克尔在欧盟峰会上呼吁欧盟要与俄罗斯对话。因为欧盟在与俄罗斯总统的会谈过程中总要比美国总统更能代表欧洲的利益，默克尔的呼吁可以说是一语中的。德国和俄罗斯之间的“北溪-2”天然气管道项目就是合作阻击美国的案例，拜登政府已经放松了对这一天然气管道的限制。
另外，中美俄三角关系也在运转之中。在美俄宣布首脑会晤之际，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪“应邀”访问莫斯科并出席中俄第十六轮战略安全磋商，杨洁篪与在索契开会的普京总统通了电话，普京表示，中俄关系处于历史最好时期。
美俄首脑会晤的消息在4月份就已经传出，直至双方确认了会晤地点之后，才发布消息。两国首脑选择在第三地会晤，其本身就是双边关系“低温”的表现，不过会晤的热度或许能够为彼此增信释疑创造条件。
□孙兴杰 （吉林大学国际关系研究所副所长、教授）
编辑：丁慧 实习生：唐杰婧 校对：李立军
来源：新京报网