世界观 | 想退就退,想回就回?美国退的这个群让俄罗斯很生气

中国有句老话,叫覆水难收。

而退出的群是否还能重新加入?俄罗斯的回复是:“难。”

热爱退群的美国总统特朗普在11月22日正式宣布,美国退出《开放天空条约》。美国的这一举动,也引发了全球哗然。

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特朗普政府退出《开放天空条约》。《华盛顿邮报》报道截图

1992年,冷战刚刚结束。在经过多轮谈判后,美国前总统老布什与时任国务卿贝克同俄罗斯及大部分北约国家签署了《开放天空条约》。10年后,即2002年1月1日,该条约正式生效。

根据条约内容,各缔约国能够对彼此领土进行“非武装”的空中侦察,以收集与其军事力量和活动有关的数据。不过,任何国家都要在开展侦察行动72小时前提交申请,还要在行动前24小时提交飞行路线,被侦察国家军事人员须陪同侦察过程。

该条约旨在通过大量的“非武装”空中侦察,建立彼此互信,提升透明度并降低战争风险。截至目前,美国和俄罗斯在《开放天空条约》的规定下,共开展了1500余次空中侦察行动,美俄每年分别对对方进行42次空中侦察活动。而这一条约,更是冷战结束后各国建立的难得的信任机制。

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美国退出《开放天空条约》,开始放弃使用空中侦察机。《华尔街日报》报道截图

对美国政府的再次退群,国际社会纷纷表示遗憾和指责。美国智库布鲁金斯学会更直言,特朗普的频繁退群行为使美国处于孤立状态,引发盟友不满。

作为缔约国之一,德国外长日前表示,《开放天空条约》有助于在“从符拉迪沃斯托克到温哥华”的整个北半球建立信任和促进安全。在一份声明中,他表示,德国将继续致力于该条约。

此外,比利时、捷克、芬兰、法国、德国、意大利、卢森堡、荷兰、西班牙和瑞典10个欧洲国家此前也在联合声明中表示,将继续执行条约。

然而反应最强烈的,就是同样为《开放天空条约》成员的俄罗斯。尽管《开放天空条约》的缔约国有35个,但这一条约摆明了就是在协调两方面的关系——一方面是北约,还有一方面就是俄罗斯。在苏联解体之初,俄罗斯希望与西方修好,于是才能有《开放天空条约》的出炉。

早在半年前,美国国务卿蓬佩奥就在多个场合表示,俄罗斯违反条约规定。而自诩为“群聊管理员”的美国,自己却退群了。

“西方同事的表现并不总是绅士。”这是俄罗斯外交部长拉夫罗夫在美国宣布正式退群后的揶揄。

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拉夫罗夫

俄罗斯的总统新闻秘书佩斯科夫也表示,俄罗斯对美国的“退群”行为表示遗憾,这一任意行为势必会对世界未来的局势产生重要的影响。

另一方面,美国大选当选人拜登则表示,上任后将对特朗普的“退群”行为进行修正,并且立马重新加入包括《巴黎气候协定》在内的多个“群聊”。

但是俄罗斯很生气,后果很严重。

尽管包括俄罗斯驻美大使安东诺夫也预测拜登政府将努力重新加入《开放天空条约》,但就在上周日,俄罗斯杜马议员呼吁《条约》的北约成员确保条约所有成员的信息安全,停止和美国分享相关数据。

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俄罗斯对美国退出《开放天空条约》表态 图:央视截屏

从2017年1月20日,特朗普上任第一天,就宣布退群TPP。到这四年间的巴黎协定、联合国教科文组织、联合国人权理事会、万国邮政联盟、世卫组织。《开放天空协定》是否是特朗普政府退出的最后一个群?一切都还未可知。

(文章原载于中国日报旗下微信公众号“世界观”)

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