学史力行,重在办实事。大众日报客户端时政栏目《干部学习会》特别推出“盘点2021|我为群众办了这件事”特辑,征集展示山东各地“我为群众办实事”实践活动的典型案例(征稿邮箱[email protected])。
□孙如彬
济南交警历城大队紧紧瞄准交通事故“减量控大”总体目标,紧密结合辖区实际,树立矩阵思维,主动调整攻坚思路,建立多维立体管控体系,货车盲区立体警示系统、右转必停系统、召回处罚机制、深度惩戒机制等联合发力,把频频惹事的大货车,关进了安全的笼子,辖区事故防控能力和治理水平不断提高。
空地结合,首设盲区立体警示系统
围绕货车右转盲区导致事故频发的痼疾,大队在将盲区警示区覆盖面扩大至30个路口的基础上,对盲区立体警示系统进行完善。在“可调角度凸面镜”基础上补充圆形凸面镜,延展货车驾驶人视角;选点设置右转信号灯,实现人车时空分离通行;在盲区警示区增设隔离柱,加大货车右转角度。督促山水、晋坤两家货运企业,在40辆工程运输车上安装“盲区哨兵、360度视频监控”系统,彻底消除货车盲区。右转盲区立体警示系统安装启用以来,安装盲区警示系统的路口未发生一起因大货车右转导致的死亡事故。
右转必停,省内首装事故预防新防线
12月8日上午,在世纪大道凤鸣路路口,济南交警开出了首张违反右转必停规则的罚单。一辆黄色牌照货车经过路口时,并未在右转盲区警示区内停车等待,而是直接右转进入凤鸣路。交警将其拦停后,货车司机狡辩,右转时并未看到盲区内有行人,并且也没有看到地面的让行标线。9月份,济南交警历城大队在省内率先安装了大货车右转不让行抓拍系统,在路口前方设置凸面镜,帮助大货车司机右转时清晰看到盲区情况,避免交通事故发生。经过3个月试行取得良好效果,大部分大货车可以做到停车让行。试验路口大货车让行率95%以上零事故。历城先行先试后,济南市区32个路口陆续安装86个右转盲区停车让行系统,并计划在全市推广。
N套战法,确保现场打击取得实效
为全面提升民警的综合素质,确保民警规范安全执法。大队紧贴实战需求和中队实际,推行“实兵、实警、实情”练兵、“案发现场”练兵、“教官随警作战”练兵等实战训练方法,组织民警进行了法制、勤务、事故处理实兵实景培训,固化提炼了警哨前置法、秘密堵控法、主动出击法、虚实结合法、综合研判法等大货车查缉战法。综合运用战术战法在辖区工业北路、机场路、荷花路、旅游路等路段对“前四后八”违法工程车、百吨王车辆重拳进行打击,成效明显。今年以来大队共处罚各类大货车违法1849起,扣车181辆,渣土车违法954起,扣车3起,扣留“百吨王”违法车辆63辆,有效净化了辖区交通环境。
人车关联,依托大数据“召回式处罚”
利用数据魔方打通驾驶人档案、机动车登记信息、事故信息、违法记录等多类交管数据信息壁垒,实现对驾驶人和车辆的信息关联。今年以来,大队通过卡口过车图像、视频等手段固定违法证据315起,其中34起通过电话召回的方式与驾驶人取得联系,用扎实的证据和严谨的逻辑击溃驾驶人的心理防线,让其不得不承认自己的交通违法事实,主动接受处理,其余录入非现场系统落实处罚。
深度惩戒,织密大货车立体管控网络
创新推出“四项机制+十个一律+延伸处罚”的大货车深度惩戒机制,按照“情报导防、圈网封控、线上线下、疏堵同步”四项机制,织密立体管控网络,对于一家企业车辆累计出现两次以上超载违法行为的进行处罚,截止目前共处罚企业94家。为解决夜间警力少、货车秩序乱的问题,组织开展“夜间视频录像、次日电召处罚”的空警行动,形成空警无处不在、违法无处遁形的强大整治氛围。2021年以来大队共开出工程运输车大额罚单245起,罚款49万元,对二次超载的运输单位处罚78起,罚款39万元,有效扼制了大货车违法及事故高发的势头,2021年辖区涉及大货车的一般程序事故同比下降50%。
联合执法,搭建严格执法监管考核防线
按照“办案无争议,执法无瑕疵”的目标要求,在大货车违法处理工作中,大队严格落实违法处理流转机制,制定了联合执法会签单,由交通运输局、城市管理局、交警大队对车辆的违法行为进行核实,分别按照各自职责对违法车辆进行处罚,暂扣车辆消除违法并由三家单位共同签字盖章后,方可予以放行。联合执法组及备案停车场建立了微信工作群,执勤民警第一时间确定违法行为、第一时间进行人车合照、停车场第一时间对进场车辆称重,并全部在微信群内上传,互相进行监督 。同时大队坚持以考促管,以质督管,完善督导机制,结合“平安系列行动”、“逢五逢十行动”等专项整治工作的开展,实时对中队勤务工作效果进行评估,综合测算中队勤务运行效能。各中队结合执法监督纠错、行政复议、群众投诉、执法记录仪使用4项扣分项考核,综合测算民警工作绩效优劣和执法质量。
(作者系济南市公安局交警支队历城大队大队长)
策划:兰传斌
统筹:吴永功
(大众日报 山东党建云平台 出品)