本报驻英国特约记者 纪双城
“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)11个成员国2日正式宣布,启动接纳英国加入的谈判。如果确定加入,英国将是11个创始成员国以外第一个正式申请加入的国家。英国政府表示,一旦获准加入将给英国未来发展带来巨大机遇,英国国会将在未来数周讨论约翰逊政府提交的具体计划,尽快完成谈判。
彭博社2日报道说,在当天举行的CPTPP委员会视频会议上,担任主席国的日本经济财政兼再生相西村康稔表示,“希望观察英国是否符合较高标准”。外界有分析认为,英国实际加入可能需要近一年时间。《日本经济新闻》的分析认为,英国被批准加入CPTPP的可能性很大。为了弥补脱欧带来的打击,英国提出在2022年年底之前将签署自由贸易协定(FTA)的国家和地区覆盖比率提高到总贸易额80%的目标。如果英国能够加入CPTPP,这一比率将达到约65%。但对于包括日本在内的11个现有成员国来说,英国加入后带来的经济扩大效果其实有限。从2019年的国内生产总值来看,CPTPP成员国在全球所占比率为13%,英国加入后仅上升到16%。
英国政府国际贸易大臣特鲁斯表示,加入CPTPP将为英国带来巨大机遇,让英国经济重心由欧洲转移至增长较快的地区。一旦成功“入群”,英国将可以进入这个涵盖11个亚太国家、约5亿人口的自由贸易区。然而,有声音认为,对英国而言这个市场比邻近的欧洲市场更难触及。
英国在今年2月正式申请加入CPTPP,其前身是于2018年12月生效的TPP。美国在特朗普政府时期退出TPP,外界预计拜登政府短期内将优先处理内政。日媒认为,CPTPP能够扩大到欧洲仍然颇有意义。如果区域外主要国家参加,将对CPTPP扩大带来“东风”。泰国早已讨论参加CPTPP,同时中国大陆、韩国和中国台湾也显示出兴趣。▲