本文转自【澎湃新闻】；
法国总统马克龙将于当地时间5月18日在巴黎主持一场非洲金融峰会。会议的主要议程是讨论非洲国家如何面对新冠疫情带来的经济衰退，以及如何为这些国家提供债务减免和其他形式的支持。
20多个非洲国家的首脑将参加此次会议，此外世界银行项目主管、非盟代表、国际货币基金组织总裁、德国外长和欧盟外交与安全政策高级代表等政要也将到场参会。
据法国24电视台5月18日报道，法国已经表示支持免除苏丹政府欠下的50亿美元（约合人民币321亿元）外债，并承诺提供15亿美元贷款。
罕见的线下大会
此次大会罕见地采取线下形式进行。马克龙政府不仅邀请了众多前法国殖民地国家的领导人，还有不少并无被法国殖民历史的国家也来参会。在社交平台推特上，有不少非洲网友并不理解为何一个事关非洲经济复苏的首脑峰会要放在法国首都举行。土耳其媒体TRT World 5月17日评论称，这种安排显示，法国依然试图以一种“家长式”作风来彰显其与非洲大陆的渊源和紧密关系。
巴黎政治大学法非关系学者罗兰·马夏尔则对“德国之声”表示，马克龙延续并强化了前任奥朗德和萨科齐的思路，将触角伸到了前法属非洲之外的地区。埃塞俄比亚、肯尼亚、尼日利亚和南非等讲英语的非洲国家已经进入了法国的视野。
苏丹、卢旺达和埃塞俄比亚等国受到了重点关注。“德国之声”报道称，2019年巴希尔政府倒台之后，苏丹进入了艰难的过渡阶段，账面上有数十亿美元的外债。在目前苏丹的双边债务中，有约一半债权属于巴黎俱乐部（为负债国和债权国提供债务安排的国际性非正式组织，成员主要为发达国家）国家，其中法国又居首位。
苏丹和其邻国埃塞俄比亚一直存在水资源争议，一度产生了地区冲突风险。TRT World报道称两国元首在巴黎见面会谈也不同寻常。
卢旺达总统卡加姆这次赴巴黎参会也被视为一次罕见的访问。此前曾有一份报告显示法国政府的不作为是1994年卢旺达大屠杀悲剧的一个原因，法国和卢旺达的关系一度陷入僵局。但最近法国总统马克龙公开承认了法国对这段历史负有责任，这缓和了两国的关系，卡加姆此次到访巴黎期间表示，这是法国“向前迈出的一大步”。
为了对抗疫情，还是政经利益？
从公布的新冠疫情数据来看，非洲目前相对受冲击较小，目前总病亡人数为13万。然而印度目前的疫情状况证明，现在断言非洲已经度过危机为时尚早。
在经济方面，疫情则对非洲造成了重大打击。国际货币基金组织此前警告称，从现在到2023年，非洲需要至少2900亿美元的资金投入到经济复苏中，这是一个巨大的资金缺口。因此峰会的重大议程就是如何找到资金来填补这一缺口。
尽管法国方面如此宣称，但有一些来自非洲民间的声音认为，疫情直接带来的很多基础性问题完全没有被涉及，与会者谈论的只是宏大的政经利益。
来自喀麦隆的社会活动家恩杜姆（Ndoumou）告诉“德国之声”，各方就非洲发展议题国际社会已经组织了大量的峰会和论坛。“然而（疫情之下）基本的饮用水问题、儿童就学问题和基层治理问题依然没有被这些会议触及。这场峰会只不过是为了提醒这些所谓的领导人，法国依然掌控非洲。”恩杜姆说。
“德国之声”报道称，目前确无迹象显示峰会讨论了涉及非洲民生的议题。法国国民议会议员纳多则表示，鉴于参会的只有世界银行和国际货币基金组织而没有世卫组织，可以说这次峰会并非像官方宣称的那样是为了讨论应对新冠疫情。
减债本身也成为了一个争议议题。即使在非洲国家中，全面减债计划也不能得到近乎一致的赞同。国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃接受法国24电视台采访时表示，非洲发展十分不均衡，有一些债务负担在合理范围内的国家并不支持全面减债，因此明智的做法是采取具体案例具体分析的方式来确定如何减债。
参会的西非开发银行行长埃奎（Serge Ekué）就对法新社表示，很多非洲国家在疫情之前正经历可观的经济增长，为了使经济尽快复苏并持续发展，与其对非洲国家进行全面债务减免，不如考虑提供更多期限更长、利率更低的贷款。
“在西部非洲，人口的平均年龄只有20多岁，阿比让（科特迪瓦最大城市）的街头充满活力。”他表示，疫情前非洲很多国家的经济增长率达到了5%到6%。“相比取消债务，更好的做法是提供更多期限在7年以上、利率为3%而不是6%的低息贷款。”