2022年,有很多新的法律法规开始施行,涵盖衣食住行各个方面,其中包括一部和噪声有关的法律。
傍晚的广场舞扰民、深夜的改装车“炸街”......这些噪声污染的困扰,你也许都经历过。那么面对这些噪声,你一般都会如何处理呢?你是否知道,面对噪声,你其实可以拿起法律武器来捍卫自己的权利。
四川成都市民:吵得睡都睡不着,感觉就是噪声。
非法改装车“炸街”成为扰民顽疾
这是2021年6月,四川成都警方在成都中心城区开展专项整治行动的现场,让这些成都市民直呼太吵了的噪声,来自画面中这一辆辆非法改装的汽车和摩托车,而这些非法改装的车辆,正是警方此次整治的对象。在现场,民警给我们展示了一辆改装的黑色轿车,光看外表,这辆车和普通车辆并无区别,但是在触发机关后,这辆车的声音就完全不一样。
成都市交管局非法改装车整治组副组长 吴晓乔:大家现在可以听到这个声音,明显很浑厚,声音很大,如果再加大油门的话,这个声音明显会造成噪声污染和干扰。
生态环境信访投诉中 噪声扰民达四成之多
根据生态环境部曾经公布的数据显示,噪声扰民问题,在全国生态环境信访投诉举报中,一度占到了41.2%,排各环境污染要素的第2位。那么大家在生活中所受的噪声污染都有哪些呢?记者在街头随机采访了几位市民。
北京市民:咱们马路上每天二环三环四环的,有那种“炸街”的改装车,一过去肝都快震出来了,都很烦的。
北京市民:比如说像小区里面就是隔壁的邻居装修,就会有一些噪声,如果是在中午进行装修的话,就会打扰到我们睡午觉。
其实在1996年,我国就已经通过了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,并于1997年正式施行。但是在采访中,大部分人都表示不了解这部法律。
记者:有没有听说过我们其实是有噪声污染防治法的?
北京市民:这个真不清楚。
记者:有没有关注过咱们有一个法律其实叫噪声污染防治法?
北京市民:没有,还不知道。
环境法专家、中国人民大学环境学院副院长竺效认为,噪声污染是每个人的生活中都会遇到的问题,但是噪声污染防治的相关法律普及率并不高。
中国人民大学环境学院副院长 竺效:一个热门问题有一部冷门的法律,但是可能源于几种原因,第一个是1996年的法,18年的修改也(只)是改了其中的某些部分,所以可能老百姓对它不关注。
旧法废止 新法名称为何去掉“环境”二字
去年12月24日,全国人大常委会通过了《中华人民共和国噪声污染防治法》,并将于今年6月5日起施行,《中华人民共和国环境噪声污染防治法》将同时废止。专家表示,随着社会的发展变化,噪声污染防治的相关法律也需要与时俱进地进行改变。
中国人民大学环境学院副院长 竺效:原来1996年制定、2018年修正的这个法律叫《环境噪声污染防治法》,这次的法律(名称)没有了环境这两个字,为什么没有环境这两个字?首先是现在所有的大气、水、土壤,这些污染防治法的名称都是采用环境要素这样的一种体例,这一部法律以前不是这样,所以这次改动让它符合整个体系的安排,但它实质上还起到另外一个作用,进一步揭示这部法律主要调整的对象。在目前经过立法部门的研究,目前这个阶段,我们主要用这部法律来防控的是对人的生活产生的一些影响。
改装车“炸街” 用“法”治“任性”
那么2022年6月5日即将施行的《中华人民共和国噪声污染防治法》中,都有哪些和人民群众息息相关的变化呢?竺效教授表示,这次噪声污染防治法中,就明确了对改装车“炸街”行为的相关法律规定。
中国人民大学环境学院副院长 竺效:针对改装车、“炸街”,这部法律当中做了一些处理。第一个,明文规定禁止驾驶拆除了或者损坏了消声器的车辆。第二个,不得以改装车,甚至专门装了高音炮去扬声的车辆进行疾驶轰鸣,法律做了禁止的义务,还规定了法律责任。如果你驾驶这种车辆扰民了,那就由公安部门的交管部门,依照道路交通安全法的规定对他进行相应的处罚。
应对广场舞扰民 新法兼顾各方利益和义务
同时,对于广场舞扰民这一大家非常关心的问题,竺效教授表示,《噪声污染防治法》兼顾了各方的利益,也明确了各方的权利义务。
中国人民大学环境学院副院长 竺效:首先要求进行健身、娱乐的人,要遵守公共场所的管理的规定,降低噪声。但同时还有很重要,就是公共设施的管理者,要采取相应的措施去限定区域、限定时间、限定音量。如果还违反怎么办?我们先对你进行劝阻劝告,如果叫你责令改正,在说服教育下拒不改正的,规定了罚款,罚款金额不是特别高,主要是一种负面评价性质的惩戒。
另外,竺效教授也给受噪声污染困扰的群众支招,如何利用法律的手段来维护自己的合法权益。
中国人民大学环境学院副院长 竺效:一旦遇到这个问题,先双方沟通。如果是在公园里,你就向公园的管理部门进行投诉,它就会协调处理。它如果协调处理不了的话,会相应地走程序,向主管的行政主管部门投诉,比方说这里讲到的公安的治安管理的部门。你觉得噪声超标了,你可以去打12369的环保投诉热线,这都是法律途径。最后如果造成了你的健康、财产的损害,那也可以进行法律诉讼。