▲11月22日,在德国法兰克福圣诞市场,人们乘坐“迷你火车”。
11月以来,由于天气转冷,加之西方开始进入万圣节等各种假日和狂欢季,欧洲多地正遭受第四波疫情冲击。奥地利、德国、荷兰、比利时等国日均感染人数接近甚至突破疫情以来的历史最高记录。目前有关国家纷纷采取各种紧急限制措施,而比利时、荷兰等国一些民众则因反对政府的强制措施与警方发生冲突。
在德国,柏林波茨坦广场和亚历山大广场等地仍在进行圣诞节的装饰,而慕尼黑则已宣布取消其久负盛名的圣诞市场,给即将到来的圣诞节和元旦新年蒙上了几分不确定的阴影。
奥地利人口875万,疫苗接种率65%。一段时间以来日均确诊人数在超过1万,17日更是创下1.4万确诊病例数的新高,因此奥地利是欧洲这一波疫情中较早采取严格管控措施的国家。
目前政府已宣布三项措施。一是从本月15日起,当局要求未接种疫苗者居家10天,违者处以500欧元罚款。二是总理沙伦贝格19日宣布,奥国从11月22日起再次封城20天。这是第一轮,其后将视情而定。封城期间,民众除上班、采购生活必需品和运动之外,不得外出;政府鼓励大家尽可能居家办公。三是明年2月1日起开始强制公民接种疫苗。20日,就在沙伦贝格宣布封城的第二天,大约4万人情绪激动地上街抗议政府的强力措施。此前更有3个青年为了泄愤烧毁了一辆警车,被捕后承认他们还意图将一名警员诱至僻静处泼油纵火。
比利时人口1100多万,接种率在74%,近期日均新增病例过万。政府宣布从11月20日至明年1月28日加强防疫力度。这段时间涵盖了大部分的狂欢季,包括圣诞和新年两个节日。其间强制实施每周四天远程办公;在餐厅、酒吧、咖啡馆、舞厅等公共场所实施更严格的防疫要求,包括出示完整的疫苗接种记录,或当场接受测试。另外,当局还要求医护人员从明年1月起,必须接种疫苗,3个月过渡期后,到4月1日仍未完成接种者将失业。不过,医护工会已对此表示强烈不满,准备组织罢工。
德国人口近8400万,疫苗接种率在68%左右。10月下旬,日均感染人数在几千至1万多区间徘徊。11月上旬,万圣节刚过,各地疫情迅速发展,日均感染人数基本在1万至3万之间。中旬开始,确诊人数迅速突破,18日新增病例通报数达65371例。而据德国权威机构罗伯特科赫研究所主任魏勒所说,实际感染人数可达2到3倍。
由于欧盟实行严格的数据保护条例,政府和专业机构难以迅速、准确地发现和统计感染者和密接以及次密接者,因此统计的感染人数远低于实际感染人数。据该研究所数据,德国上周新增感染者较前一周增加了86%。
德国目前正处于过渡政府的特殊阶段,过渡政府一般不会大幅度采取强硬措施;而新政府尚未到位,也无法具体部署。因此,尽管看守政府总理默克尔和卫生部长斯潘表示,不排除必要时采取更激进的措施;即将上任的新总理朔尔茨也呼吁更多民众接种疫苗,称将采取一切措施保护公民健康,但目前德国相较奥地利等国,管控仍相对温和。
德国目前采取的主要措施包括进入公共场所和乘坐公交必须具备3G(完整接种疫苗、感染后康复,或24小时内检测阴性)证明,以及鼓励并方便民众接种疫苗等。图林根等州出现了一些民众因反对管控措施情绪过激的情况,除此暂未发现较大规模的抵制抗疫措施的游行或骚乱。
荷兰人口1700多万,接种率高达85%,但日均感染人数也明显攀升,17日创下2万的记录。政府采取的措施包括取消大型集会;关闭电影院、剧场等公共场所;全面强制在公共场所佩戴口罩等。著名的港口城市鹿特丹和国际法庭所在地海牙19日和20日分别出现数百人的抗议和骚乱。21日,荷兰南部多地出现了数处纵火现象。抗议者与警方发生激烈冲突,防爆警察被迫鸣枪示警和自卫,双方各有伤者。
▲11月22日,德国法兰克福圣诞市场一处摊位旁贴着“必须戴口罩”防疫提示牌。
欧洲这一波疫情报复性反弹除了气候转冷之外,还有多种原因。一是尽管欧盟国家总体疫苗接种率较高,平均达到67%,但各国都有部分民众因担心、疑虑不愿或不敢接种疫苗的情况。加之前文所述专业机构无法准确掌握实际感染人数,以及早控制感染源,因此致疫情迅速蔓延。二是有些国家如德国是联邦制,各州有自主决定防疫政策的主动权,联邦的主张和政策常受掣肘,各州措施、步调不一也妨碍整体防控效果。三是各国经济无法长时间承受严格的疫情封锁。四是政府必须在控制疫情、保证总体卫生安全与照顾民众情绪之间小心平衡。因此,各国防疫管控总体上时紧时松,导致疫情多次反复。
据记者观察,欧洲很多民众对疫情持较为淡然态度。很多人在露天场所都不戴口罩。上周六晚,德国有2万多人聚集体育场,现场观看了柏林联合足球俱乐部和柏林赫塔队的柏林“德比”。然而政府当局及此间分析人士均表示,欧洲第四波疫情后果不容乐观。至少这个圣诞和新年或多或少会受到影响。
作者:文汇报驻柏林记者 王蓓华
编辑:沈钦韩
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