【公务员调薪期限将至】新闻阁2015年7月30日讯 “基本养老保险金投资管理办法征求意见已经结束,其中支持型意见占61%左右。”昨日,人力社保部新闻发言人李忠在该部二季度新闻发布会上透露,养老金投资办法将根据意见作出修改,待中央决策后即开展投资运营。此外,李忠还介绍,公务员工资调整工作将确保全国范围内7月底前完成。(7月25日新京报)
最近几个月来,网络上关于公务员调薪的事的争议再起波澜,从公务员基本工资调整到机关事业单位养老保险改革,当初人社部门声称将是“五个同步”实施,但如今已是7月底,离李克强总理连续两次强调各地务必在6月底前落实公务员基本工资调整的最后期限已经过了近一月,仍有相当一部分地方还没有完成公务员基本工资的调整,一些调整到位的地方,结果也不令不少人吐槽,当初人社部门声称人均涨300元,事后上大部分公务员涨的不到百元了,有的扣了保险后反而出现负增长。
公务员调薪期限将至
此次公务员调薪,事实上是9年以来首次工资调整,相较其它职业,已不知涨了几回,加上现在持续调整增长的经济和永不止步的物价,掂量一下绝大部分公务员那点工资,如何能保证体面生活?事实上,对于绝大部分基层公务员来说,靠工资实现生活体面是奢望,能实现成家养家已是艰难。在西部基层,一般公务员的工资在扣缴保险前,不过3000多一点,经过“双轨制”改革,加上基本工资调整的那一点,到手工资只有2000多一点,这点钱如何成家、养家糊口?更别说在如今房价仍然高悬的情况下凭自己实力买房,不少公务员不得不低下头去当啃老族,在社会上抬不起头。
因为是针对长期以来公务员工资结构的不合理,此次调薪着重于基本工资的结构调整,相应减少各级公务员津补贴,增加基本工资在工资总额中的比例。但即使经过此次调整,大部分公务员的基本工资占比仍然不到50%,这与改革之初公众和专家呼吁的要求实现基本工资达到工资总额的七成左右的目标存在较大差距。这意味着,此次基本工资调整后,各地因经济条件差异导致的津补贴差距仍是左右东西部公务员工资巨大差距的直接原因。缩小各地各级公务员工资福利待遇差距的目标远未实现。
公务员调薪期限将至
事实上,公务员调薪不是简单一步棋。按照改革规定,此次公务员基本工资调整是与机关事业养老保险征缴同步实施的,但目前各地在调整落实基本工资调整时,并没有同步征缴养老保险个人部分。究其原因,莂是出于对改革的慎重,来不得半点马虎,改革的成功,不在于急促而成,相应的配套举措须一一到位,避免操作上的混乱甚至公职人员的利益受损。想必,在完成基本工资调整后,接下来,势必将全面实施养老保险个人部分代收代缴,在实际操作中将从工资中直接扣除养老保险、职业年金和公积金个人应缴部分,随着这一动作的完成,此次公务员工资福利改革将一盘棋到底,全面完成。
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时间走到7月底,机关事业单位人员的工资调整也迎来最后期限。人社部日前透露,大部分省份已基本完成兑现工作,全国范围内将在7月底完成调整。对于此次调薪,有什么特点,各地公务员工资实际涨了多少,成为外界最为关心的问题。
不出现工资下降情况
——北京人均涨100元
【官方说法】“按全国平均水平计算,月人均实际增资为300元左右。”人社部新闻发言人李忠此前透露,由于基本工资实行全国统一标准,而养老保险个人缴费因各地工资水平的不同存在差异,对工资收入水平较高地区的部分人员,这次增加的工资可能不足以完全弥补个人缴费,当期收入还会有所下降。但到6月底,人社部表示,有关部门将指导地方采取相应措施,不出现“不涨工资”的情况。
【典型地区】7月29日上午,北京市人力资源和社会保障局副局长张祖德在北京城市广播“市民对话一把手”节目中表示,全市工资调整和养老保险缴费测算测算工作已全面完成,七月底之前会兑现市区两级新的工资标准,确保能发放到每个人的工资卡当中。
公务员调薪期限将至
张祖德透露,由于机关事业单位工资调整和养老保险并轨同步实施,一部分群体会出现“增不抵缴”,为避免这种情况,北京市人社局请示了人社部和财政部,拟定了北京市的解决办法,确保每一名工作人员工资不下降,同时略有提高,水平在人均100元左右。
【具体案例】北京一位法院系统的公务员在微博上晒出了自己的工资增长情况。据其透露,按照标准计算,自己的工资增长额为-27元,加上每月临时性补贴127元,实际增加了100元。
工资待遇要向基层倾斜
——广西、云南发乡镇工作补贴
【官方说法】李忠此前表示,中国机关事业单位近4000万在职人员,有近800万人在乡镇工作,将通过建立乡镇工作补贴制度,适当提高乡镇机关事业单位工作人员的工资待遇。
【典型地区】7月17日,广西召开全区人社系统年中工作会议指出,截至6月底,区直部门和市县补发2014年10月-2015年6月的调标增资部分已基本兑现到位。从7月起,全区机关事业单位工作人员基本工资和离退休人员离退休费将按照调整后的标准正常发放。从2015年1月1日起,按每人每月300元的标准向乡镇机关事业单位工作人员发放工作补贴。
除了广西,云南也出台政策,规定乡镇机关事业单位工作人员每人每月增加500元的乡镇工作岗位补贴。
【具体案例】据媒体报道,李先生是广西自治区政府某部门的科员,工龄为4年。财务部门提供给他的补发工资条上显示,从去年10月到今年6月,总计5463元,平均每月补发607元。扣除应缴9个月的养老保险2860.56元和个人职业年金1430.28元,李先生实际到手的补发工资为1172.16元。再扣除医疗保险,李先生平均每个月新增工资不到130.24元。
公务员调薪期限将至
重在优化工资结构
——基本工资比重提高
【官方说法】对于此次调薪,官方多次强调非简单加工资,而是重在优化工资结构,缓解基本工资占比过小、津贴补贴占比过大的突出矛盾。
李忠指出,这次完善机关事业单位工资制度,将通过调整基本工资标准,并将部分津贴补贴或绩效工资纳入基本工资,适当提高基本工资的比重。
【典型地区】安徽6月份公布《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施意见》等方案,从2014年10月1日起,调整公务员基本工资标准,同时将部分规范津贴补贴纳入基本工资。将部分规范津贴补贴纳入基本工资后,规范津贴补贴标准相应减少。
【具体案例】据广西南宁市某单位的一名副科级公务员介绍,在实施新一轮涨工资政策之前,他每月的工资是将近5000元,其中基本工资的占比还不足1/3,现在他的基本工资翻了一倍多,但同时津贴补贴也有较大幅度的下降,再扣去新增加的养老保险缴费和职业年金,实际到手的工资增加了200多元。
重庆某单位一位工龄20多年的主任科员向媒体展示了6月和7月的工资条,通过比对工资条上的各栏数据可以看到,尹果的职务工资和级别工资均有增长,两项加起与之前相比翻了一倍多,而工作性津贴和生活性补贴两项则有减少。同时,从7月起,他的工资条上多了养老保险、职业年金两项应扣费用,再加上一些其他杂费及代扣部分,7月份,他的实发工资为4754元,比6月涨了379元。(完)