当地时间21日晚9时，美国总统特朗普在弗吉尼亚州阿灵顿县迈尔－亨德森陆军联合基地就阿富汗政策发表电视讲话。美联社评论称，特朗普一直呼吁要让这场美国历时最长的战争快速结束，但在他的讲话里，人们还是看不到战争的终点。这次讲话只是巩固了一个事实：他是“华丽”介入这场战争的第三位美国总统。
确定增兵但没宣布规模
据美国有线新闻网报道，当天的讲话有五个关键点：
首先，增兵但没有宣布规模。外界普遍猜测，特朗普将宣布增兵4000人。但特朗普表示，他不会宣布军队规模或计划中的军事行动日期。他授权五角大楼增加美军规模。军方官员此前透露，新增人员主要完成反恐任务和训练阿富汗军队。
其二，赋予五角大楼自主权。“最大的军事变革”可能是政府放松了打击塔利班和其他恐怖组织的行动限制。在奥巴马时期，政府对美军的进攻设定了诸多限制。这一做法也让战场指挥官们感到“沮丧”。特朗普说，“华盛顿的微观管理赢不了战争”，他将赋予军事指挥官实时行动权，并扩大武装部队的权力。
其三，呼吁政治对话。特朗普说，“阿富汗计划”的最终目标是把塔利班拉到谈判桌前，为战争找到政治解决方案。这似乎与奥巴马当时的目标相同。但特朗普辩称，他的计划与前任有一个关键区别——不为美军撤离设定时间表（这也是共和党人在奥巴马政府时期经常提出的批评，当时奥巴马将美军人数减少到目前的约8400人）。
不过，特朗普也表达了对塔利班的怀疑。他说，“有一天，在有效的军事行动之后，或许有可能达成一项政治解决方案，其中包括塔利班分子，但没人知道这种情况是否会发生。”
其四，改变巴基斯坦。特朗普呼应了前任们的态度，希望让巴基斯坦改变庇护恐怖主义的做法。在讲话中，特朗普威胁要切断美国对巴基斯坦的数十亿美元资金和军事援助，来促使情况“立即改变”。特朗普还希望印度在阿富汗问题上提供帮助，特别是经济援助和发展方面。
最后，取胜而不是建设国家。特朗普明确表示，“我们的军队将为胜利而战。”特朗普给胜利下了一个明确的定义：打击敌人，消灭IS，摧毁“基地”组织，阻止塔利班接管阿富汗，并阻止大规模的恐怖袭击。但特朗普同时表示，美国不会参与国家建设。“我们将不再利用美国的军事力量在遥远的土地上建立民主国家，或试图以我们的形象重建其他国家。那些日子已经过去了。我们要做的是，杀死恐怖分子。”
本质并无变化
上海国际问题研究院研究员赵干城指出，从讲话看，特朗普的阿富汗战略涵盖三个目标：第一，早日结束战争；第二，体面退出，给美国人一个交代；第三，打击恐怖主义，消灭IS。这几点与奥巴马时期的战略并无本质区别。
2001年10月，小布什政府因为“9·11”袭击向阿富汗发起空中和地面进攻。奥巴马上任之初，便向阿富汗增加10万驻军，信誓旦旦要在任内结束战争。但最后，他还是被迫承认，出于安全考虑，必须将战争“遗产”留给下任。眼下，美国在阿富汗仍有8400名士兵。这场耗时16年的战争已吞噬了2300名美国士兵的生命和数十亿美元的资金。但讽刺的是，塔利班如今在阿富汗的地盘据称比当初美军进入时更大了。
《华盛顿邮报》称，整个国家已厌倦了16年的战争，认为浪费了大量时间和金钱。特朗普当初喊着结束战争的口号上台，现在急需想出如何用“美国第一”来解释海外增兵行动。
中国社科院美国研究所学者刁大明指出，从奥巴马时期在增兵和撤军之间游移，到特朗普再次同意增兵，反映出美国在阿富汗的长期困境：为了避免权力“真空”，别无更好选择。
公开“倒向”军方？
美媒称，众所周知，特朗普最初对增兵持反对态度，他的本能就是要结束这场战争。但如今，从他讲话看，他已经“倒向”了核心圈的军人们。
美联社指出，自从成为总统，特朗普就面临着两种截然不同的观点。美国国防部长马蒂斯和国家安全顾问麦克马斯特都曾在阿富汗有过丰富的战场经验，他们警告特朗普撤军的后果——可能对整个地区产生的连锁反应。此外，新上任的白宫幕僚长凯利也是一个关键声音。他是退役海军四星上将，对阿富汗行动的利害关系有着深刻的个人理解：他的儿子罗伯特·凯利2010年在阿富汗参加海军陆战队行动时因踩到地雷而遇难。
而另一派，以前首席战略师班农为首的“孤立主义者”强烈反对海外派兵。他们认为，特朗普是志趣相投、对美国长期海外战争持怀疑态度者。班农曾抨击麦克马斯特是“全球主义者”，没有考虑到特朗普和美国的利益。
赵干城认为，这次讲话最大的特点是，特朗普强调了对军方的信任和赋予军方自主权。而在特朗普竞选期间和当选之初，军方对特朗普是持强烈反对态度的。
一些特朗普批评者对此感到“宽慰”。小布什政府的外交政策顾问艾略特·科恩说，“总统对阿富汗战争一无所知，他有很多愤怒的本能，但仅此而已。因此，他在某种程度上被麦克马斯特、凯利和马蒂斯‘控制’，这是好事。”美联社指出，特朗普对军事文化有着毕生迷恋，这可以追溯到他在军校的青年时代。他最喜欢的电影之一是讲述乔治·巴顿将军二战功绩的好莱坞传记片《巴顿》。特朗普的老朋友托马斯·巴拉克说，特朗普尊从和重视将军们的判断和专业知识，这与他对待政商界同行的态度不同。
刁大明认为，特朗普的讲话传递出两个施政信号。首先，他接受了军方和共和党主流派的观点，重视战争难度，不再一味坚持撤出。这也说明，麦克马斯特等军方人士在特朗普的防务政策方面占据了主导权。但第二，他也注重在军方和主张撤军一方之间保持平衡，强调作战的目标是取胜，而不是建设国家。有评论指出，这也是特朗普对铁杆支持者的一种交代，后者一直认为他们选出了一位能让美国摆脱无休止战争的总统。
刁大明还提醒道，弗州暴力事件余波未平，特朗普在眼下抛出阿富汗新政，可能也有转移民众注意力的考虑。
（栏目主编：杨立群；编辑邮箱：[email protected]）
中新网6月14日电 据美媒报道，美国政府一名官员13日称，美国总统特朗普(Donald Trump)已把向阿富汗增派数千名士兵的单方面权利交由五角大楼(Pentagon)相机决定，这为美军加强对该地区塔利班和“伊斯兰国”(Islamic State)极端分子的打击力度扫清了道路。
资料图：当地时间6月1日，美国总统特朗普在白宫宣布，美国将退出《巴黎协定》。 中新社记者 刁海洋 摄
报道称，预计这一把部队控制决定权移交给五角大楼的决定将于当地时间14日宣布。这一做法为美军指挥官做出扭转在阿局势以及在多年减少驻军后向该国增兵的决定创造了条件；美国此前曾希望阿富汗政府能够自行化解内部威胁，因此减少了在该国的美军数量。
美国国防部长马蒂斯(Jim Mattis)13日早上告诉美国参议院军事委员会，美国在阿富汗战争中缺乏获胜势头，他已经做好准备采取措施应对塔利班武装分子卷土重来的问题。
白宫把决定权交给国防部是特朗普力推给予军方在全球各地广泛权限的又一反映。白宫此前已经给予五角大楼更多权限在也门和索马里发动袭击。特朗普还取消了在伊拉克的士兵数量的上限，并批准了五角大楼向叙利亚增派士兵、加强火力以打击伊斯兰国的计划。
(2017-06-14)
美军打的阿富汗战争跟上世纪的苏联入侵阿富汗战争很相似，对于推翻阿富汗政权很简单，但对其后的治安战却十分头痛，苏军如此，美军照样如此。虽然能够控制阿富汗的大城市，但偏远地区与乡村，依然被塔利班组织牢牢掌控，这在美军撤出阿富汗之后更加明显。
阿富汗不同于伊拉克，伊拉克凭借其丰富的石油资源，战后重建十分顺利，不管是国家GDP还是人均收入，都已经远远强于萨达姆时代，包括中国在内的很多国家都积极参与伊拉克战后重建，中国获得了目前伊拉克石油的最大开采份额，在没有被伊斯兰国武装组织威胁的伊拉克其他地区，已经变得十分文明，很多城市的休闲社区更像是欧洲一样。
现在的伊拉克城市
不过，阿富汗明显不同，这个农业国家不仅缺乏工业，而且没有什么能源或者资源，阿富汗的铜矿虽然正在被中国投资开采，但很明显，其规模并不怎么大。阿富汗老百姓依然十分贫困，加之部族传统的影响，这使得塔利班在偏远地区和农村有了广泛的支持。一个很明显的观点，就是一旦失去了美国和其他西方国家的大力支持，塔利班将再次掌控阿富汗。
塔利班武装
近日，据美国媒体报道，美国总统特朗普正考虑是否向阿富汗增派军事人员，主要负责加速训练阿富汗武装力量并加大对塔利班的打击力度。拟增派的军事人员很可能在3000-5000人之间，但也有可能低至1500人。而增兵的目的主要是训练阿富汗士兵和打击塔利班。有消息称，美国国家安全顾问和国防部长两人都倾向于增兵并加大对于阿富汗的投资，与此同时，就同一议题，特朗普的首席战略顾问史蒂夫.班农很可能持反对立场。
美国国防部长马蒂斯
虽然美国方面一直希望离开阿富汗泥潭，将阿富汗的治安战交给阿富汗政府军，但阿富汗政府军的装备和训练，明显不如伊拉克政府军，如今，在阿富汗的已经不仅仅是塔利班了，在叙利亚和伊拉克受到挤压的伊斯兰国武装组织，最近也在向阿富汗境内转移，甚至已经跟阿富汗的“基地”组织交火。阿富汗政府军无力在这场混战中取得优势。
美军增兵阿富汗已经成为必然，而根据特朗普等人的意见，恐怕会扩大增兵规模，尤其是国防部长马蒂斯，此前曾报道，马蒂斯获得了特朗普的授权，可以决定美军在叙利亚和阿富汗的军事规模。特朗普如果真的允许马蒂斯这样做的话，不仅可以实现增兵阿富汗的目的，同时又避免了遭到国会和舆论的抨击。不过，需要看到的是，中东地区的问题并非仅仅是军事手段就可以解决的，尤其是伊斯兰国武装组织，有着复杂的宗教、地缘和经济因素，如果阿富汗老百姓没有足够的工作机会的话，依然会被塔利班们吸收当兵，而要解决阿富汗的经济问题，恐怕在可预见的未来都没有什么希望。
阿富汗的贫穷让老百姓当兵谋生
(2017-06-02)
资料图：美军士兵。
据美国媒体5月9号的消息，美国总统特朗普正考虑是否向阿富汗增派军事人员，主要负责加速训练阿富汗武装力量并加大对塔利班的打击力度。
根据美国有线电视新闻网的报道，拟增派的军事人员很可能在3000-5000人之间，但也有可能低至1500人。而增兵的目的主要是训练阿富汗士兵和打击塔利班。有消息称，美国国家安全顾问和国防部长两人都倾向于增兵并加大对于阿富汗的投资，与此同时，就同一议题，特朗普的首席战略顾问史蒂夫.班农很可能持反对立场。据消息人士透露，此次提案从策略上讲，仍将跟奥巴马政府保持一直，就是将继续力促塔利班和阿富汗政府的和解。目前关于增兵的提案预计在本周内会上呈特朗普定夺
编辑：admin
(2017-05-10)
新华社北京2月10日新媒体专电（记者郑昊宁）美国驻阿富汗部队指挥官约翰·尼克尔森9日说，鉴于阿富汗安全局势依旧恶劣，美国应向那里增派几千名士兵。舆论普遍认为，是否增兵阿富汗已成为美国总统唐纳德·特朗普就任以来需要处理的首批重要军事战略问题之一。
当天在一场国会听证会上，尼克尔森直言：“我们已陷入僵局。”
极端组织“伊斯兰国”近年来不断向阿富汗渗透。作为美国反恐重要合作伙伴，阿富汗已成为打击“伊斯兰国”、“基地”组织等极端势力的主要阵地之一。联合国6日发布报告说，去年阿富汗平民伤亡达到1.15万人，为2009年以来最高。
与此同时，贝拉克·奥巴马政府屡次推迟撤离美军作战部队。现阶段，美国主导的北大西洋公约组织在阿富汗保留驻军约1.3万人，美军占其中一半以上。
《华尔街日报》上月报道，特朗普与阿总统阿什拉夫·加尼通电话时说，正考虑增派更多美军士兵前往阿富汗。他9日再次与加尼通电话，承诺支持阿富汗政府。
不过，在大选时，特朗普较少提到阿富汗问题，对美军部队是否应留在阿富汗持迟疑态度。这位新任总统尚未出台任何具体的对阿政策。
尼克尔森还在听证会上称，俄罗斯正通过支持塔利班武装削弱美国和北约在阿富汗的影响力，伊朗在阿富汗的活动也值得警惕。不过俄方对此回应颇为耐人寻味。俄罗斯总统阿富汗问题特使扎米尔·卡布洛夫当天说，目前阿富汗北部仍活跃着约1.5万极端人员，“这并不是从阿富汗撤出外国军人、包括美军士兵的合适时机”。
鉴于特朗普此前曾多次向俄罗斯“示好”，外界开始关注他今后将如何处理与阿富汗问题相关的对俄事务。
(2017-02-10)