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莲塘村美丽古村的风貌让人印象深刻。南方日报记者 戴嘉信 摄 |
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村尾村创意产业园成为张槎乡村振兴的示范点。南方日报记者 戴嘉信 摄 |
这是一片有故事、有底蕴的土地。
佛山历史上重要地标、古火山遗址王借岗，西江水从这里奔流而过。这里视野开阔，佛山城的内河水网至此分为汾江河和东平水道及潭洲水道多条支流。曾经内河外海通运要津之地，今天，涌动着乡村振兴的新希冀。
两岸的南庄镇与张槎街道，历经陶瓷、针织专业镇时期的迅猛发展，如今成为佛山“百里芳华”乡村振兴示范带上的两个重要片区。以“醉美南庄”和“织梦张槎”命名的两大示范片内，多个村庄正在以乡村振兴提升人居环境为突破口齐齐发力。在乡村振兴战略实施第三年之际，“醉美南庄”“织梦张槎”注重打通村与村之间的“合纵联盟”，强化连片示范，串珠成链，乡村振兴人居环境提升未来更可期。
南方日报记者 阎锋
通讯员 陈远志
把握乡村振兴的风口 “共富”“共兴”进入新阶段
5月12日下午5时多，从古大路进入张槎街道大富村，湖南筒骨汤粉、四川麻辣烫、沙县小吃、河南烩面、隆江猪脚饭、潮汕深夜豆浆……来自全国各地的招牌美食小吃店云集在此，多家服装店、理发店、手机店、药店、银行等一应俱全。村道路上，下了班的人们开始活跃起来，归家、吃饭、买东西、找停车位……活跃的村组经济，大量的外来人口，浓浓的烟火气，已然很难看出前段时间疫情对经济发展和人们生活的影响。
大富村内的一类、二类公共厕所正在进行更新改造。村里希望一改过去农村旧厕所给人的阴暗潮湿的印象，干爽、光亮的新厕所，会让人在村里如厕也能舒服舒心，刷新人们对于农村人居环境的认知。此外，正在提升完善的大富村村史馆将把这条古村一路发展的历史，用VR技术呈现的大富村的未来，浓缩在数百平方米的展厅里。
涌动的发展潜力背后，大富村获评佛山市乡村振兴示范村。从区位上看，在佛山提出全市集中连片建设、串起美丽乡村风景线，推进“百里芳华”乡村振兴示范带建设的战略下，大富村恰好位于“百里芳华”示范带上“织梦张槎”连片示范区的节点上。
两年前，张槎街道选取了农村经济发展和社会治理水平较好的大富村、莲塘村、村尾村，进行连点、连线、连片建设，构成“织梦张槎”示范片，总投资概算为2亿元。总体呈现“六个一”的工作重点：一条迎检路线、一个标识主景观、一套村居人文精神景观、一个文化亮点、一系列艺术墙绘景观、一批特色民居外观改造提升。规划一条集餐饮美食、文化特色、生态休闲旅游参观动线，串联起“孝德村尾”“毓秀莲塘”“乐善大富”的文化特色。
“乡村振兴推进两年多时间，得到了村民们的极大认可。从道路、河涌、街头小景、公厕等村庄软硬件环境的提升到产业发展，这些村两委班子团队，在村民中的认可度也在逐步提升。”张槎街道相关负责人表示，最新的消息是，张槎街道村头村新近加入到“织梦张槎”乡村振兴连片示范片建设中来。
对于大富村的村民们来说，对连片发展、大富“共富”的感受非常深刻。一路之隔的华南科技装备产业园正拔地而起，产业园从大富北工业区低矮破旧的一层厂房变身而来。去年3月，这个总投资100亿元，集成高能激光研究院、销售平台和制造平台的高新技术产业载体正式启动建设，在此之前，这块地涉及多个村委会、多个村小组在内的6个业主，在区镇村的联动下，最终仅仅用了8个月的时间就完成了土地整合，筑巢引来“金凤凰”。
而在新冠肺炎疫情期间，考虑到这一片区工业企业众多、外来人口众多、内部交通四通八达。大富村、莲塘村、村尾村、村头村四个村的村干部们秉持大局观念主动作为、主动担当，主动进行“连片防疫”，最终顶住了压力，赢得了村民和外来常住人口的点赞。而在复工复产中，这几条村的人气、烟火气快速恢复，这从各条村呼吁亟须解决的停车难问题中，可见一斑。
就在今年1月，禅城启动了2020“禅城乡村美丽季”农村人居环境整治提升活动，把乡村振兴的五大任务中的乡村人居环境提升，作为第一场硬仗来打。
乘着乡村振兴和人居环境提升的政策东风，大富村计划推进中心片区一期提升工程，计划融合乐善文化、武术文化、农耕文化、竹笋元素等，选取长虹路旁、伟大酒厅侧、伟大新村、大富涌、小布街小公园、古树广场、富溪公园等节点建设富有时尚风格和岭南特色的景观，优化道路、河涌沿线的绿化景观，进一步美化人居环境，将富竹公园、村史馆、谭仙观馆等独特景点串联起来，建设生态宜居美丽乡村。“接下来，街头巷尾也将注重意境营造，为人居环境保持突出的街巷授予荣誉，带动村民和常住人口自觉主动参与进人居环境提升中来。”大富村党委书记谭启镰介绍说。
瞄准农村人居环境提升 主动作为比学赶超
禅城区农业农村局相关负责人表示，今年，禅城乡村振兴的重点在于持续巩固人居环境提升的成效，提升村里主动承担公共事务的意识，激发村民自觉主动参与乡村人居环境整治的积极性，尤其外来人口融入居住地，应积极共同参与到人居环境提升的主动性上。
回眸2018年、2019年，禅城以“三清三拆三整治”为抓手，全方位开展农村人居环境整治，并针对全区农村公厕、垃圾污水处理、河涌整治、“三沿一口”环境卫生等重点问题，进行驻村专项攻坚。全区农村人居环境明显改善，村民的生活质量较大提升，全区涌现出紫南村、南庄村、罗南村、大富村等一批市级乡村振兴示范村。同时，南庄镇、紫南村分别获评全国乡村治理示范乡镇、示范村，紫南村还获评“广东十大美丽乡村”等荣誉称号。
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的第一场硬仗，也是乡村振兴工作成效的直接体现。今年农村人居环境整治的“重头”，是2020“禅城乡村美丽季”农村人居环境整治系列活动。活动通过强化宣传、社会联动，禅城将每季度评选出农村人居环境整治“红榜村”“黑榜村”，以表彰先进，鞭策后进，以此巩固人居环境提升的成效，充分调动各村积极性，形成比学赶超的氛围，增强村民参与人居环境整治的自觉性、主动性和惯性动力。
以红榜为荣，以进步为常，以黑榜为耻，在这场人居环境的“大比拼”中，地处“百里芳华”乡村振兴示范带上的村庄，正在连片示范片区建设的发展思路下快马加鞭，深入推进乡村振兴。
“紧邻季华路的区位优势和服务优势下，村里的出租屋和企业在疫情后人气恢复得非常快，村里的规模型企业在3月1日后全部开工。”张槎街道莲塘村负责人表示。通过美丽文明村居建设、古村落活化工程、牛顺塘工程等，该村对绿化景观进行提升，在公园、河涌、龙狮楼等项目中继续优化环境，打造连片宜居休闲场所。如今，作为禅城区首批美丽文明村居示范点，莲塘村青砖灰瓦、莲池飘香，最美古村的风貌让人印象深刻。
在继续强化古村落硬件设施的基础上，莲塘村还依托龙狮、龙舟、国学开笔礼、书法、主帅诞等民俗民风，赋予乡村振兴更多文化内涵。目前，莲塘村的导赏地图、美食食谱，莲塘明信片、狮头摆件等文化衍生品，都已经新鲜出炉。
“本身莲大片区内部道路四通八达，在连片发展的框架下，我们继续‘摸清家底’，利用好政府给予的乡村振兴政策红利，未来会有更大的看点。”在村尾村经联社执行副理事长冯润享看来，今后四条村连片设计规划，更有利于片区的高规格高质量发展。事实上，村尾村通过中心片区改造，对村内的商业街区进行综合提升、推进南池塘公园环境建设，丰富周边项目内涵，并把闲置的旧物业打通作为新的停车场，从一定程度上缓解了居民们停车难的问题。接下来，村尾将继续提升沿线景观，完善村务管理，打造融合现代商业和人居环境提升的综合示范街区。
村头村作为新成员，此次新加入到“织梦张槎”乡村振兴连片示范片的发展中来。村头村的西面就是佛山古火山遗址王借岗公园，“我们村此前已经拆除了土地利用效率很低的大片旧厂房，就是为了积极支持和融入片区的环境提升建设中来。”该村负责人表示。接下来，该村还将通过规划村委会周边中心区域提升工程，对厕所革命、“三线”改造、村内环境、沿线商铺进行优化建设，建设宜居宜商的美丽乡村。
统筹规划建管兼顾 探索城乡高质量共融共荣
“对于禅城乡村振兴来说，农村人居环境提升到了最为关键的时候，但我们不一定要大拆大建。相反，打破各自为政的局面，村庄连片示范、摸清家底、掐准政策，做好统筹规划。”禅城区委副书记、政法委书记区柱明表示。
与张槎一水之隔的南庄镇近日传出好消息，投入了6.8亿元打造的紫南阿农湾农耕文化园、“紫南船说水上游”等乡村旅游项目，或将于今年8月到年底期间对外开放。该项目占地460多亩，包含市级农业博物馆、农业科普实验室、农耕文化区、蔬菜大棚种植区等精品项目，要打造成为极具农耕文化特色的创新型绿色生态园。
这是南庄都市田园项目集聚发展进入新阶段的重要信号。包括罗南生态园二期、阿农湾农耕文化园等一批突出岭南文化底蕴、宜游宜食宜玩的美丽田园连片示范区，正在推进之中。南庄还将全面启动休闲农业与乡村旅游建设三年行动计划，策划推出更多的乡村旅游项目，做大做旺乡村旅游。
而就在今年“五一”前后，南庄镇专门召开了实施乡村振兴战略暨城市管理升级推进会。“要以常态化整治优化全镇农村人居环境，建好农村公厕，提升城乡环境管理水平。”禅城区南庄镇党委书记陈辅明表示，南庄要在疫情防控常态化条件下，扎实推进美丽乡村建设，推动新一轮乡村振兴。
在陈辅明看来，高标准、高水平、高质量地推进美丽乡村建设，首先要用连片发展的思维，要从单纯的建设走向建管兼顾的阶段，也要从硬件建设走向软件文化的建设，还要从简单的乡村振兴走向城乡高质量共融共荣，积极实现治理体系和治理能力现代化。
在以罗南、南庄、紫南为主体村的基础上，“百里芳华”乡村振兴示范带“醉美南庄”示范片还在不断扩容提质。罗南、南庄、紫南、龙津共4个市级乡村振兴示范村建设正在加快推进，南庄还将深入挖掘培育第三批备选示范村，实现点、线、面有机结合，形成连片示范效应。
今年，南庄将常态化整治农村人居环境，在18个行政村基本达到干净整洁村的基础上，以《南庄镇2020年农村人居环境整治工作方案》为抓手，结合“禅城乡村美丽季”农村人居环境整治系列活动，定期组织开展村庄清洁行动、“红黑榜”比拼等。
同时，南庄将聚焦农村厕所革命、生活垃圾处理、生活污水治理和“三沿一口”环境整治四项工作进行专项整治。到今年年底前，南庄全镇改建、新建一类农村公厕不少于45个。南庄镇还将深入开展农村垃圾分类试点，建成一批垃圾处理设施，逐步解决农村建筑垃圾处理难题，并逐步消灭农村黑臭水体，加快推进铁路沿线、高速公路出入口等关键节点环境卫生整治提升，推动“三沿一口”环境明显改观。
■案例
村尾村：为村民理清经济账与环境账
傍晚时分，村尾步行街迎来一天中最热闹的时候。这些年来，村尾村发展立足禅西，把新产业发展的重点放在了做强周边商业配套上，餐饮娱乐消费等现代化的商业体内，人们生活所需的商业服务一应俱全。在禅西工作和生活的人们，只需要从村里走出大约10分钟，基本可以享受到城市核心商圈所提供的服务内容。
而傍晚在南北二涌边乘凉散步聊天，成了在华宝路全亿大科技（佛山）有限公司工作的梁师傅和老乡们很享受的时光，他们回到村尾村住处只需要五分钟的时间。佛山市委书记鲁毅曾点赞南北二涌这种“拆旧复绿”的做法，是向“三旧”改造要绿色发展空间、高质量发展空间、高质量生活空间的鲜活例子，是走好一座工业城市生态文明创新之路的典型案例。
村尾村的环境提升工作，走在了前面。早在2017年，该村就开始投入1000多万元，着手进行污水管网的铺设和内河涌清淤整治，提前进行环境提升、向绿色发展要空间的布局。而在当时，作为一个在集体经济实力上并不算雄厚的村，把有限的资金用在了做靓环境上。
“乡村振兴刚起步时，村委会选择从什么项目入手，是非常关键的，因为这是村民们投下信任票的第一步。接下来的时间里，村民们的获得感明显提升。”村尾村经联社执行副理事长冯润享说：“村集体一级经济的收入并不是全部拿来分红，而是用来提升村里的硬件设施、做靓做优环境，环境上去了，服务做好了，吸引和留住了人气，村里的出租物业租金才有保障。”
难以想象，十年前，作为128路公交车终点站的村尾村，当时没有一条像样的主干道，河涌黑臭，小作坊众多。尤其是村尾村简易棚的综合市场里，隐藏着多个黑网吧。今天，这个村庄焕然一新的街道与村庄面貌让人震撼，原来的简易综合市场已经变身为高层商业体，村内的商业步行街人气很旺的同时干干净净，路边停车井然有序。
通过这样一组数据，村尾村的经济账与环境账可以一目了然：村集体经济收入一年7000万左右，作为一个全村户籍人口2000多人的“小村”，却有着700—800间出租屋，村小组经济社一级的收入大约有70%用于分红，经联社一级的集体收入没有进行分红，而是直接投入到环境配套建设中去，集体收入不能一分了之，而是把支出的大头儿放在了改善农村人居环境，建设生态宜居美丽乡村上成了共识。在人居环境整治缺少前期启动资金的情况下，联动市场力量，引入看好该村区位与发展空间的建筑商一起来做乡村振兴的具体项目，村尾村的发展形成了良性循环。
在乡村振兴的步伐中，村里兴建基础设施、河涌清淤工作完成污水管网铺设的同时，该村又一举扩建有着400个学位的幼儿园，满足常住人口的教育配套需求，投入3000万元启动的村尾创意产业园提升项目，改造后将重点引入商业业态，按照原来的规划，年租金能够达到650万到750万元，较原来提高3到4倍。
大富村：建设美丽宜居乡村与高新技术产业园稳步推进
历经一年时间，华南科技装备产业园一期项目稳步推进，预计2020年年中完工。华南科技装备产业园所在地的前身，是大富北工业区。2019年3月，经过土地平整后，项目正式动工，该项目成为大富村实行一级经济体制改革后首个推进的工业项目，也是禅城区村级工业园改造提升的典型。项目分为三期进行建设。一年过去了，首期近40亩的工程迎来收尾阶段。华南科技装备产业园二期项目也启动了旧厂房的拆迁工作。
“一期共3栋楼，一共9万平方米，预计7月可交付使用。”大富村党委书记谭启镰介绍，一期项目招商已完成，大富村预收了3000万元的租金，整体收益与改造前相比，将增加七八倍。项目二期将建地下室，将地下空间充分利用，这是禅城区首个建有地下室的村改项目。
张槎街道大富村，是明清时期四大名镇之首“佛山古镇”西郊——“大富堡”的核心所在地。大富村户籍人口5500人，含9个自然村，外来人口则超过万人。一直以来，该村在禅城的村集体中，集体经济处于中等水平。随着城市西拓和季华北路的开通，该村的区位优势凸现出来。2016年，该村毗邻东平河边的一块近256亩的土地推出市场，最终被龙光地产拿下，土地出让款总价达到23亿多元，大富村也因此成了大家眼中的“土豪村”。村里用这笔钱理顺了一级经济，在详细计算了各经济社的土地使用情况、推行一级经济后，由大富经济联社统筹管理各个经济社的土地和地上资产，实行“一级资产、一级决策、一级管理、一级分配、一级监督”。
一年前，总投资100亿元，集成高能激光研究院、销售平台和制造平台的高新技术产业华南高能激光产业园在这里启动。一个村级工业园能够快速整理出土地空间载体，又能够顺利引入总投资100亿元的新兴产业项目，成为各界的关注焦点。在此之前，这块地涉及多个村委会、多个村小组在内的6个业主，在区镇村的联动下，最终用8个月的时间完成了土地整合，并引来“金凤凰”。
与此同时，大富村污水管网项目、自来水管网更新项目等，都迎来了新的表决效率和动工效率，该村还聘请了专业的第三方公司为全村制定产业发展和人居环境总体提升的规划。
谈及接下来的发展计划，大富村透露，计划推进中心片区一期提升工程，计划融合乐善文化、武术文化、农耕文化、竹笋元素等，巧妙选取长虹路旁、伟大酒厅侧、伟大新村、大富涌、小布街小公园、古树广场、富溪公园等节点建设富有时尚风格和岭南特色的景观，优化道路、河涌沿线的绿化景观，进一步美化人居环境，将富竹公园、村史馆、谭仙观等景点串联起来，建设生态宜居美丽乡村。