城市地下综合管廊建设 势在必行 国务院总理李克强7月28日主持召开国务院常务会议，其中两个经济议题格外引人注意：部署推进城市地下综合管廊建设，扩大公共产品供给，提高新型城镇化质量；确定促进旅游投资和消费的政策措施，打造稳增长、调结构、惠民生新支点。
城市地下综合管廊建设
城市地下综合管廊建设
7月21日早，浙江杭州遭遇强降雨，市区多处路段出现积水，部分路段通行一度中断。
中新网7月30日电中国国务院总理李克强28日主持召开国务院常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设。香港大公报30日评论称，这一举措可谓顺应民心所向。地下管廊建设落后引发的城市内涝，已经成为严重的“城市病”。
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当下时值盛夏雨季，各大城市“看海”的新闻屡见诸报端。一遇到降雨，市民街头捞鱼、划船，公交车变轮渡，楼盘成海景房。当然，所谓“看海”，戏谑中有更多无奈。地下管廊建设落后引发的城市内涝，已经成为严重的“城市病”，甚至多次造成伤亡。
城市地下综合管廊建设
城市管廊建设存在的突出弊端是缺乏统一规划、统筹建设、长远布局。水、电、热、气等不同部门各自为政，各扫自家门前雪；且目光短视，一届领导一届工程。因此造成大量重复建设，城市马路经常被开膛破肚，排水管道刚建好填平路面，燃气管道建设时又重新挖开，另起炉灶；空中的电力、电信线路横七竖八。不仅给市民生活出行带来不便，加剧交通拥堵、灰尘污染，更严重浪费公帑，加重财政负担。这些被老百姓戏称为“马路拉链”、“空中蜘蛛网”。而28日的国务院会议还引用了这些词汇，说明决策层充分吸纳了民意、民声。
此次国务院部署城市管廊建设，可以说是一箭双雕。一来这是重要的民心工程，可以提高城市综合承载能力，改善城市居民生活条件，提升民生福祉。建设宜居城市。并为新型城镇化探索创新发展路径。
二来，当前经济下行压力依然较大，需要投资发挥保增长“利器”的作用，而基础设施投资是重点。建设城市综合管廊符合中央所要求的“有市场，有长期回报”的“好投资项目”标准。住建部部长陈政高此前也明确指出，在稳定经济增长的压力之下，应大力推动各地建设综合管廊。 新闻阁：http://www.xinwenge.net/
目前内地只有北京、上海、深圳等少数城市建有综合管廊，全国里程仅约800公里，迫切需要补足“欠账”。据测算，地下管廊每公里造价约1。2亿元人民币，如果每年能建8000公里管廊，总投资将打近万亿。加上带动水泥、钢材、机械工程设备等，拉动经济的作用非常明显。不仅有助短期支撑经济，更可打造经济发展的长远动力。
28日的国务院还针对可能出现的问题提前做了详尽安排，譬如要求考虑城市发展远景、预留和控制地下空间；完善抗震防灾等标准，落实质量安全主体责任，建立终身责任和永久性标牌制度。同时创新投融资机制，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理。可以说，城市底下管廊建设，将迎来历史上最好的黄金期。
国际在线报道(记者赵阳)：29日，中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署推进城市地下综合管廊建设。专家表示，作为一项民生工程，地下综合管廊建设将对提升新型城镇化发展的质量起到重要作用。
作家雨果曾经说过，下水道是一个城市的良心。但最近几年每到入汛，中国不少城市都会出现内涝的现象，“在城市里看海”成了人们颇有些酸楚的自嘲。据国家防总统计，今年以来，已有41座城镇遭受内涝。北京、武汉、南京等地都没能幸免，市民也颇有抱怨，
“水深有50公分，可能50公分都不止，裤子脱了才能进去。
“我们儿媳妇上班，都是我儿子背出去的。”
专家表示，多个城市出现严重内涝，其实是城市在规划建设中欠下的旧账。中国城市规划设计研究院城镇水务与工程研究分院副院长谢映霞表示，“下大雨是偶然的，但是多个城市出现这种情况就有它的必然性。主要是在规划中，过去只考虑排水管网系统，但这么多城市出现这种情况，实际上是大系统出现了问题。过去因为城市建设发展太快，在规划和建设中这一块就没有跟上城市建设的步伐。”
29号举行的国务院常务会议指出，针对长期存在的城市地下基础设施落后的突出问题，要从中国国情出发，借鉴国际先进经验，在城市建造用于集中敷设电力、通信、广电、给排水、热力、燃气等市政管线的地下综合管廊，作为国家重点支持的民生工程。 新闻阁：http://www.xinwenge.net/
专家表示，建设地下综合管廊是城市基础设施建设中必不可少的部分，作为一项重要的民生工程，管网关系到城市的安全，中国城市规划协会地下管线专业委员会副秘书长李学军说，“管网是城市基础设施中的重要组成部分，他在城市功能中发挥着重要作用，支撑着城市的运转，关系到城市生命线的安全。”
会议指出，推进城市地下综合管廊建设，不仅是一项民生工程，逐步消除“马路拉链”、“空中蜘蛛网”等问题，用好地下空间资源，提高城市综合承载能力，满足民生之需，而且可以带动有效投资、增加公共产品供给，提升新型城镇化发展质量，打造经济发展新动力。中国社科院研究员党国英表示，“可以说，我们已经开始进入新型城镇化建设时期，从一个粗放式的、有些浪费资源的城镇化，转向一个以人为本的城镇化。”
会议确定，各城市要编制地下综合管廊建设专项规划，完善管廊建设和抗震防灾等标准，在加大财政投入的同时，通过特许经营、投资补贴、贷款贴息等方式，鼓励社会资本参与管廊建设和运营管理。
按照国务院要求，计划用10年时间建成较为完善的城市地下管线体系，提出在36个大中城市开展地下综合管廊试点工程。此次住建部在吉林开展城市综合管廊建设试点，将为全国推进城市综合管廊建设提供可复制、可推广的经验。机构预计，城市地下管网建设预计将带来4000亿至5000亿元投资，对经济增长起到重要支撑作用，并给管网材料、安全监测和综合管廊工程等行业，带来快速扩容机遇。
据介绍，吉林省将在全省范围内开展城市综合管廊建设，计划从今年到2020年，投资1000亿元，完成1000公里左右城市综合管廊建设任务，初步建立干线综合管廊、支线综合管廊和缆线管廊协调发展格局。同时，形成一套比较完整的城市综合管廊投资融资模式、建设运营模式、评价管理模式，为全国推广起到示范作用。 新闻阁：http://www.xinwenge.net/
住建部部长陈政高此前表示，城市地下综合管廊建设在国际上是一条成功的道路。综合管廊建设的意义在于充分地利用地下空间，节省投资，对拉动经济发展、保障城市安全具有不可估量的重要作用。近年来多个城市发生洪涝现象，地下管线布局不合理，是其重要原因。
机构预计，在新型城镇化推进和稳增长的倒逼下，城市地下建设将迎来快速发展期，地下管网作为其重要组成部分，将迎来千亿级投资规模，排水管网材料、综合管廊工程等业务需求，有望获得实质性扩容机遇。
公司方面，梅安森主营煤矿安全监测，目前正在向城市管网监测、公共安全领域积极转型。公司7月初正式签订了参股江西飞尚科技的协议，有望进一步降低公司对矿山安全监测监控领域的依赖度。永高股份主营塑料管材，广泛应用于市政和地产给排水。受益于浙江五水共治工程，以及油价下跌带来的成本下降，公司预计上半年净利同比增长15%至45%。目前公司正积极布局智慧管网业务，分享地下管网建设市场订单。纳川股份主要生产排水管网用HDPE缠绕增强管，产能近3万吨，受益城市地下排水管网建设。同时，公司还在积极布局新能源汽车领域，通过收购福建万润66%股权，涉足新能源汽车动力总成等产品。另外，公司还投资设立新能源汽车运营公司，完善电动汽车产业链布局。