央行出炉新规引发一系列连锁反应

  央行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿,网络支付出台一系列新规,其中包括对网络支付进行限额———网络第三方支付每个客户所有账户每天限额5000元,而类似于目前微信红包等的支付方式,日累计金额更是不得超过1000元。此外,包括理财在内的综合性账户一年不得超过20万元。

  这意味未来大部分用户通过第三方支付账户进行网络消费时,每日的累计消费金额总计不能超过5000元,每年则不能超过20万元。

  关于央行限额网络支付的消息,从去年开始就一直在坊间流传。但在过去的一年,文件由于引起业内巨大的反弹一度在业内几度征求意见后,监管未再提及。不过7月31日晚间,央行在其官网挂出《非银行支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿,一下子让这个消沉的消息再度在业内炸开了锅。

  7月的最后一天,央行发布了第三方支付新规的征求意见稿,如果按照新规实施,未来人们在进行网上支付时,将会面临更多限制,当然,央行的举措主要是为了保证网上购物的安全,减少持卡人被盗刷的风险,那么有没有办法在能保证交易安全的前提下能让持卡人愉快购物的小技巧呢?笔者抛砖引玉略说一二。

  

  第一大变化是快捷支付将受到限制。根据新规,在没有银行验证情况下,今后第三方支付快捷支付的限额将只有200元,这让很多网上购物只能通过网上银行支付的方式实现。虽然第三方支付的快捷方式被限制,但并非持卡人的快捷支付之路将会就此搁浅。笔者发现,工商银行(601398,股吧)就有自己的快捷支付,叫做工银e支付,而且笔者认为,既然市场上存在快捷支付需要,自然会有商业银行补充这一市场,未来必将会有更多的商业银行推出自己的快捷支付。那么持卡人未来可以使用银行提供的快捷支付服务,短期来看,工商银行的快捷支付将是可行的备选方案。

  第二是大额付款的不便。新的第三方支付规定显示,持卡人只能把自己的钱转账给自己的账户,不能转账给其他人,这一问题可以用手机银行弥补,各银行都在推广自己的手机银行,而且手机银行转账汇款还有很大的优惠,多数手机银行目前都是免费转账,手机银行惟一的缺点就是安全的担忧,即手机一旦丢失,假如持卡人仅仅使用手机动态密码来验证身份,那么持卡人的资金将面临极大风险。好在现在很多银行都推出了基于音频口的手机U盾,这将能保证手机银行的安全,持卡人将能够随时使用手机银行转账付款,这也能弥补以前手机支付的便捷性。

  第三是全年累计20万元的第三方网上支付限额。对于普通消费者来说,每年10万元或者20万元的网上消费应该足足够用了,否则一定要检讨一下自己是否花钱太没有规划。但对于购买理财产品的投资者来说,20万元的限额恐怕有点少。解决的办法有两个,一是使用手机银行付款,二是多办几个账户,都能在一定程度上解决20万元限制问题。

  总的来说,当前持卡人被盗刷的问题非常严重,仅仅使用手机验证码就能完成网上支付的办法确实让很多风险意识薄弱的持卡人损失惨重,而且一旦银行卡资金可以被盗走,将是持卡人一家的噩梦。央行新规的推出,虽然在一定程度上给持卡人带来了不便,但却能够有效保护持卡人的资金安全,这才是最重要的。当然,笔者也认为,支付安全问题也不应该一刀切,假如投资者本人持身份证到银行要求开通第三方支付的快捷支付,又能完成央行要求的安全考试并签署风险解释书,还是应该允许持卡人使用第三方支付的快捷支付及其他手机支付服务的。

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  首先,焦点还是限额问题。

  更多的消费者就此认为“网络支付最高只能5000元”。我的第一反应也是如此,联想到两天前刚刚网购了一台空调,花了1万多,连连感叹好险。大热天的,难道我要买5000元以上的商品只能去跑商场了?

  央行昨天对此回应称系误读,该规定仅规范个人客户使用支付账户“余额”付款的交易,客户使用银行账户付款的交易则不受该限制,不受限的还包括“商业银行网关支付”、“银行卡快捷支付”等模式。

  央行人士举例称,如果消费者在支付宝上买一台价值6000元的手机,碰巧他的支付宝账户有6000元,但根据规定,其单日消费限额只有5000元,怎么办?其实完全不用担心这个问题,扣款会优先从消费者的支付宝账户扣除5000元,剩下的1000元部分会从消费者之前绑定的银行卡账户中扣除。

  央行相关负责人指出限额管理满足绝大部分客户付款需求。根据对国内典型代表性支付机构2014年网络支付业务数据的分析,2014年,61.3%的个人客户使用支付账户余额进行消费、转账、购买投资理财产品等(即《办法》规定的综合类支付账户)全年累计付款金额不超过1000元,80.12%的个人客户不超过5000元,98.5%的个人客户不超过20万元;72.31%的个人客户支付账户余额仅用于购物消费(即《办法》规定的消费类支付账户)全年累计付款金额不超过1000元,92%的个人客户不超过5000元,99.72%的个人客户不超过10万元。因此,《办法》对综合类支付账户、消费类支付账户分别规定的年累计20万元、10万元限额,对不同安全级别的支付指令验证方式分别设置的单日付款不超过5000元、1000元的限额。

  你们城里人真会玩啊,原来限额的出台是这么个逻辑:满足了80%的用户,满足了大部分用户的需求。这就行了啊?

  按照这个逻辑,应该统计下,全国80%的居民每顿饭不超过多少。作为一个好事者,我查到了一个统计:外出吃一顿正餐,在长春人均70元,乌鲁木齐人均81元,而在上海得花费100元,位居全国31个城市餐饮单次人均价格排名之首,比排名第二的北京高出了13元。

  得嘞,那就按照上海人的最高标准也来设定个限额,“通过第三方饭店吃饭时,每人每顿饭的累计消费金额总计不能超过100元。”如果你想吃顿200块钱的午饭,你可以先在第三方饭店吃100块钱的,先吃个半饱,剩下的,有劳您再移步到国营饭店去吃,国营饭店里吃饭不设限额。

  以此类推,应该一口气规定完:理发费的限额、打车费的限额、洗脚费的限额、医药费的限额、K歌费的限额……世界终于清静了。

  除了限额之外,舆论的第二个焦点是:发微信红包要找5个机构开证明。

  因为按照央行意见稿的第十六条规定,支付机构给个人开户,如果是消费类账户,需要三个机构为用户做身份多重交叉验证,而且消费类账户只能用于消费或往个人银行账户提现。如果是具备理财、转账功能的综合账户,则需要五个机构来验证。微信红包这样的功能属于转账的范畴,要发红包,首先需要五种方式交叉验证,开户的成本非常高。

  目前的支付宝、微信支付等主流的支付机构,都还达不到央行的规定,而且,这一规定对非银行类支付机构来说,几乎是一个不可能完成的任务。

  要命的是,身份认证指的不是密码等安全手段,而是公安、税务、工商、银行、教育机构、居委会等能证明你身份的机构。

  更要命的是,一旦办法正式出台,所有支付账户包括已经开通的账户都要执行,影响的不仅仅是新开立支付账户的人,几亿存量的支付用户都会面临四处补齐证明材料的大麻烦。

  在某网站上,一个用户的评论得到了很多的赞同,这个用户的评论是——银行竞争不过别人,又不想放弃“手续费”,竟然用权力限制别人客户花钱,央行这个裁判都赤裸上阵去踢球,吃相太难看了。

  除了网友针对自身利益的吐槽,央行的这个规定可能还带来恶劣的后果,人们无法进行自由消费,购物支付体验的繁琐可能带来用户的流失,或者用户就降低消费,网购的总体交易金额就会下降,正在快速上升期的O2O也会被打压,火爆四方的互联网金融也会陷入泥潭……这一切,但愿是杞人忧天。

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  央行发布了《非银行支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿,网络支付出台一系列新规,其中包括对网络支付进行限额———网络第三方支付每个客户所有账户每天限额5000元,而类似于目前微信红包等的支付方式,日累计金额更是不得超过1000元。此外,包括理财在内的综合性账户一年不得超过20万元。

  这意味未来大部分用户通过第三方支付账户进行网络消费时,每日的累计消费金额总计不能超过5000元,每年则不能超过20万元。

  关于央行限额网络支付的消息,从去年开始就一直在坊间流传。但在过去的一年,文件由于引起业内巨大的反弹一度在业内几度征求意见后,监管未再提及。不过7月31日晚间,央行在其官网挂出《非银行支付机构网络支付业务管理办法》征求意见稿,一下子让这个消沉的消息再度在业内炸开了锅。

  7月的最后一天,央行发布了第三方支付新规的征求意见稿,如果按照新规实施,未来人们在进行网上支付时,将会面临更多限制,当然,央行的举措主要是为了保证网上购物的安全,减少持卡人被盗刷的风险,那么有没有办法在能保证交易安全的前提下能让持卡人愉快购物的小技巧呢?笔者抛砖引玉略说一二。

  

  第一大变化是快捷支付将受到限制。根据新规,在没有银行验证情况下,今后第三方支付快捷支付的限额将只有200元,这让很多网上购物只能通过网上银行支付的方式实现。虽然第三方支付的快捷方式被限制,但并非持卡人的快捷支付之路将会就此搁浅。笔者发现,工商银行(601398,股吧)就有自己的快捷支付,叫做工银e支付,而且笔者认为,既然市场上存在快捷支付需要,自然会有商业银行补充这一市场,未来必将会有更多的商业银行推出自己的快捷支付。那么持卡人未来可以使用银行提供的快捷支付服务,短期来看,工商银行的快捷支付将是可行的备选方案。

  第二是大额付款的不便。新的第三方支付规定显示,持卡人只能把自己的钱转账给自己的账户,不能转账给其他人,这一问题可以用手机银行弥补,各银行都在推广自己的手机银行,而且手机银行转账汇款还有很大的优惠,多数手机银行目前都是免费转账,手机银行惟一的缺点就是安全的担忧,即手机一旦丢失,假如持卡人仅仅使用手机动态密码来验证身份,那么持卡人的资金将面临极大风险。好在现在很多银行都推出了基于音频口的手机U盾,这将能保证手机银行的安全,持卡人将能够随时使用手机银行转账付款,这也能弥补以前手机支付的便捷性。

  第三是全年累计20万元的第三方网上支付限额。对于普通消费者来说,每年10万元或者20万元的网上消费应该足足够用了,否则一定要检讨一下自己是否花钱太没有规划。但对于购买理财产品的投资者来说,20万元的限额恐怕有点少。解决的办法有两个,一是使用手机银行付款,二是多办几个账户,都能在一定程度上解决20万元限制问题。

  总的来说,当前持卡人被盗刷的问题非常严重,仅仅使用手机验证码就能完成网上支付的办法确实让很多风险意识薄弱的持卡人损失惨重,而且一旦银行卡资金可以被盗走,将是持卡人一家的噩梦。央行新规的推出,虽然在一定程度上给持卡人带来了不便,但却能够有效保护持卡人的资金安全,这才是最重要的。当然,笔者也认为,支付安全问题也不应该一刀切,假如投资者本人持身份证到银行要求开通第三方支付的快捷支付,又能完成央行要求的安全考试并签署风险解释书,还是应该允许持卡人使用第三方支付的快捷支付及其他手机支付服务的。

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