大众网·海报新闻 记者 刘畅 通讯员 王冠翔 青岛报道
中国所取得的瞩目成就，是世界文明史上独一无二又难以复制的奇迹。这其中，全面持久的工业化发挥了巨大作用，时至今日，中国是世界上唯一一个拥有完整工业体系的国家，唯一一个从上游粗加工到下游高精尖全面覆盖的国家。强大的生产能力和基础建设能力为我们今天的衣食住行提供了坚强保证。工业化需要资源，需要原材料。作为一个地大物博的国家，交通对生产要素的流动、城镇体系的发展有着决定性的影响。于是，一辆辆重载卡车，成了那个年代独特的“劳动记忆”。
进入新时代，生产力不再落后，人民群众的物质文化生活得到了极大的满足。中国适时地将发展方向从又快又好调整为又好又快。“绿水青山就是金山银山”“建成美丽中国”等目标和导向，成为新时代的美好愿景。
“公转铁”就是在这样的背景下应运而生的。
与大多数文艺作品中“火车”的刻板印象不同，冒着黑烟的铁疙瘩早已摆进了博物馆里，如今奔波在祖国大好河山的货运列车，绝大多都是电力机车，是“清洁能源”的忠实拥趸。2018年6月，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》明确了大气污染防治工作的总体思路、基本目标、主要任务和保障措施，提出了打赢蓝天保卫战的时间表和路线图。相对于运载量有限、难以深入陆路腹地的水运，铁路顺理成章地成为广大货主眼中的宠儿。
以中国的煤运干线“大秦线”为例，这条653公里长的老牌货运干线上，每秒钟就有6.3吨原煤运往华北各大工业重镇。仅仅这一条铁路，相较于同等运力的公路运输，每年就可以减少油耗1645万吨，减少碳排放量5974万吨。
5974万吨是什么概念?美国2020年全年的碳排放量也不过5414万吨“而已”。
因此，如何既让经济增速不受碳排放限制，又要履行好节能减排的大国责任，更为了建设绿水青山，“公转铁”给全球物流企业提供了“中国范本”。“公转铁”态势向好，在三个方面起到了良好作用。
其一，“公转铁”成为推行绿色经济的加速器。环境保护与工业发展看似是天然矛盾，尤其是在第三产业占比较低的发展中国家，“用氧气换钞票”大有市场。“公转铁”的发展，有力地击破了这个伪命题。与重型柴油车相比，铁路具备同为驼背运输的装卸优势、具备可以与水路、空路接驳的低廉成本、具备弹性调整单列运载量的灵活性，以及最重要的无有害气体排放的环保优势。传统既有铁路货车一直是运送原材料和大宗物资的最优解，而随着货运动车组的下线与发展，中、高度加工品、消费成品及中型机械制品也可以用铁路运送，为解决陆路碳排放问题后，再解决航空燃油消耗提供了可能性。
其二，“公转铁”成为优化产业结构的催化剂。“公转铁”的提速发展，一是可以将稀有资源集中到更有价值的生产业，用清洁能源代替物流产生的边际成本，真正发挥铁路货运“降价让利”的效用。既可以为货主和企业节约运输成本，也可以为大宗物资、民生物资的运输提供更可靠地保障;二是可以解放公路利用率，与铁路上只有火车不同，公路不是只担负着货运这一项任务的。货运汽车的减少，可以有效缓解公路干线的流量负荷。同时，还能有效提升道路寿命，降低维护、修缮成本;三是可以大量减少安全事故。铁路运输企业的全国统一标准、安全可靠的作用流程及监管体系，可以有效解决卡车司机疲劳驾驶、超载超重、资质不全、危险驾驶，以及环状、管状、危险品等特殊货物带来的安全隐患。
其三，“公转铁”成为改善资源配置的试验田。随着高铁动车的发展，大量高速铁路和客运专线上线上马，虽然对大秦线这样的货运干线构不成威胁，但对许多原本客货混跑的线路影响极大。这些利用率低的既有线路完全有成为货运专线甚至货运高铁的潜质。以山东省原本的“一哥”胶济线为例，随着胶济客运专线、济青高铁的发展，这个原本的干线如今垂垂老矣。但是，胶济线连接着山东主要城市群，连接着国内集装箱吞吐量第二大的港口。如果能够将该线路改造成运送消费品、或运送快件的货运高铁，其发挥的作用远比废弃或拆除要大。
“公转铁”的提速，是兼顾环保与发展、权衡利弊的最优解，更是未来一段时间中国货物运能结构变化的主要方向。