据日本《每日新闻》11月20日报道,作为日本岸田文雄政府的招牌政策之一,建立经济安全保障体制的工作于19日正式开始。日本政府将在内阁官房设立经济安全保障法制准备室,并根据拟于本月内举行的专家会议意见,争取向明年召开的例行国会会议提出经济安全保障推进法案。岸田政府迅速推动此项工作的原因何在?
报道称,岸田文雄19日在相关阁僚参加的“经济安全保障推进会议”首次会议上指出,“在世界各国为确保战略物资和获取重要技术而激烈竞争的情况下,切实加强日本经济安全保障非常重要”。他指示经济安保担当相小林鹰之迅速制定法案。
报道还称,正在研究中的法案,主要包括“供应链”“重要基础设施”“技术基础”“专利不公开”四个方面内容。
报道指出,所谓“安全保障”迄今都以防卫力建设为中心。将安全保障与经济联系起来讨论,原因是全球对在尖端技术领域影响力增大的中国越来越戒备。
报道还指出,美国尤为警惕中国。一名政府人士解释说,“使用经济工具而非军事力量的新型战争正在出现”。
报道注意到,日本内阁会议19日决定的经济对策中,写明要确保日本生产尖端半导体的基地。台积电在熊本县建设的半导体工厂,可望获得大约4000亿日元(约合223亿元人民币)的资金。
日本外相林芳正19日在记者会上说,“为确保经济安全,将与美国等各国加强合作”,强调了制定经济安全保障推进法案的意义。政府将此法案定位成例行国会会议上最重要的法案。
报道称,日本政府力争在经济安保领域加强国际合作,将提出与欧美等国家和地区加深合作的战略,尤其将谋求与美国加强合作。今年4月发布的日美首脑会谈联合声明提出“在包括半导体在内的敏感供应链方面开展合作”,以及“进行人工智能、量子科学、太空技术开发合作”。这也是日本经济安保合作战略的体现之一。
报道指出,岸田文雄更是把经济安保作为政策课题的“重中之重”,打算加紧强化日美合作。他原本就非常关注经济安全,在岸田政府启动后还新设经济安保担当相一职。首相急于制定经济安全保障推进法案,目的在于完善日本国内经济安保基础,顺利推动与各国的合作。
报道还称,日本首相正在协调日程,最早将于年内访问美国,与美国总统拜登举行会谈。这也是为了向拜登解释制定上述法案的情况,进一步加深日美在经济安保领域的合作。
此外,在制定经济安全保障推进法案基础上,日本首相还打算在首次修订的《国家安全保障战略》中增设经济安保条款,写明具体对策。